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文檔簡介
1、UrbanizationinthethirdwldByAnisShivaniTheoverurbanizationintheThirdWldinvolvesboththesheeraggregategrowthoftheproptionofanationalpopulationlivingincitiesaswellastheconcentrationofthepopulationinparticularcities.Themisall
2、ocationoflabourduetooverurbanizationresultsintheredundancyoflabourintheurbansectanincreaseinthecostofprovidingservicesfacountrysgrowingpopulation.Citieshavegrownexplosivelyinthedevelopingwld.Theprojectionwasthatbetween19
3、752000alonetherewouldbeanincreaseof166percent1.32billionnewurbanitesinAfricaAsiaLatinAmerica.Thecentralproblemisthatof“absptivecapacity“:towhatextentcantheurbaneconomyproductivelyemploynewlabourfceentrantsprovidebasicsoc
4、ialservicestoaccommodatethemTheprocessofruralurbantransferinwesterncountriestookplaceoverlongerperiodsoftimesotheabsptionwassmoother.Inadditiontotheabsolutesizeunprecedentedratesofnaturalpopulationincreaseintheruralareas
5、ofdevelopingcountriesthesheervolumeofinternalurbanmigrationputsenmousstrainsontheurbanlabourmarket.Meoverbecauseofthedependenceofdevelopingnationsonimptedcapitalintensivetechnologiesofproductionlackoftrainingmanagementex
6、pertisefinancialresourcestosuccessfullymountasustainedprogrammeofindigenoustechnologicalresearchdevelopmentindustrialemploymentgrowthindevelopingcountrieshaslaggedbehindoutputgrowth.Giventheuncertaintiesfacedbydeveloping
7、nationsintheeraofglobalizationtheresultantdifficultyinfmulatingcoherentnationaldevelopmentstrategiesitseemsallthemeobviousthattheabsptivecapacityofurbanareashasbeenoverstretched.Theproblemofsubstantialsurpluslabourexists
8、invariousguisesincitiesindevelopingcountries.TotheextentthatruralurbanNationalpoliciesdoindeedcontributetooverurbanization.Whensevereimbalancesinincomeearningopptunitiesexistbetweencitycountrysidepeoplearefcedtoleaveinse
9、archofurbanjobs.Nationalpoliciesbringingthisaboutincludeinstitutionallyrigidminimumurbanwagepoliciesovervaluedfeignexchangeratesthatlowerthepriceofcapitalbelowitsrealvaluepercapitadisproptionateprovisionofurbanservicessk
10、ewedpublicinvestmenttaxprogrammesthatprovideincentivesfbothdomesticfeigninveststolocateinmajurbanareastransptationwksthatcentreonthemetropolisitsimmediatesurroundingareastotheneglectofthehinterl.Someofthesepolicieshavebe
11、enthetargetofinternationaldevelopmentaidagenciesinthelasttwodecadesundertheimpetusprovidedbyliberalizationtheistslikeJagdishBhagwatiAnneO.KrugerDeepakLalbutotherelementsofthe“urbanbias“remaininplace.Governmentpolicyneeds
12、tocreateameviablebalancebetweenruralurbaneconomicopptunitiesbystressingarealisticcombinationofruraldevelopmentdispersedurbanizationstrategies.Specificshtmediumlongtermpolicytoolsareavailabletoaccomplishthisgoal.Shttermpo
13、liciesmightincludetryingtogenerateruralemploymentrelatedincomeearningopptunitiesaswellasmodifyingrationalizingthepatternofinternalmigration.Thiscouldbedonewiththehelpofruralpublicwksprogrammesfthellessunskilledsemiskille
14、dfarmpricesupptsincludingcropinsuranceschemesguaranteeslessovervaluedexchangeratestopromoteagriculturalexptssupervisedcreditprogrammesfsmallfarmersincludingtheintroductionoflocallyadaptedagriculturalinputsextensionservic
15、esafreezeonurbanrealwageratesparticularlyinthepublicsecteitherthroughamodificationofcivilservicesalaryscalesbylettingurbanpricestaxesacceleratedisproptionatelytoruralpricestaxesexplationsofthefeasibilityofutilizinglabour
16、exchangesemploymentinfmationsystemsinruralareasinanattempttobettermatchurbanemploymentopptunitieswithbothurbanruraljobseekers.Overthemediumtermmefundamentalinstitutionalstructuralchangeshavetobeinitiated.Thesewouldinclud
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