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文檔簡介
1、近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會對能源的需求越來越大。煤炭是我國的一次能源主體,隨著我國煤炭市場需求的日益旺盛,煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,使國人深感不安,對構(gòu)建和諧社會造成了很大的負(fù)面影響。 在安全生產(chǎn)中,安全是前提,是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要條件;生產(chǎn)是目的,是為了創(chuàng)造更多的使用價值,是維系安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,安全和生產(chǎn)在我國的煤炭生產(chǎn)過程中卻發(fā)生了矛盾。在某種情況下,投入安全中的人、財、物增加,意味著投入生產(chǎn)中的可利
2、用資源減少;另外,為了追求生產(chǎn)的高效率、高效益,往往會以犧牲人員或設(shè)備的安全性為代價。 探討我國煤炭安全生產(chǎn)事故,尤其是重、特大事故頻繁發(fā)生的原因成為許多學(xué)者和政府部門的重要問題。對此,研究人員提出了“官商勾結(jié)”、權(quán)力腐敗、法律法規(guī)不健全以及礦工素質(zhì)低等觀點,本文認(rèn)為這些結(jié)論只是描述了煤炭安全生產(chǎn)事故當(dāng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象,并非事故發(fā)生的根本原因。 本文立足于前人研究的基礎(chǔ)之上,提出了我國之所以頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根本原因在于
3、煤炭生產(chǎn)中存在的經(jīng)濟(jì)利益,正是這種利益左右著生產(chǎn)中的安全投入,從而決定了事故發(fā)生的必然性。加上我們國家各項制度不健全,使得資本擁有者敢于只顧生產(chǎn)獲取利潤,而輕視安全投入,最終導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。 本文首先通過煤炭市場的供求和勞動力的供求分析,試圖描述煤炭生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)利益取決于于煤炭的價格形成機(jī)制和勞動力的使用成本兩個方面。其次通過分析我國在制度方面存在的缺陷,得出了一些企業(yè)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的短期化行為,不僅可以獲得巨額的經(jīng)濟(jì)利益,而且
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