上海銀行公會(huì)研究（1937-1945）.pdf

1、近年學(xué)術(shù)界越來(lái)越重視對(duì)1937年以前上海銀行公會(huì)的研究,但對(duì)1937-1945年的上海銀行公會(huì)探討極少.該文將該時(shí)期的上海銀行公會(huì)研究分為兩個(gè)階段.但其中第一階段,即1937至1941年12月初期,該會(huì)仍沿用委員制.人事、決策體制、吸收銀行加入公會(huì)等方面發(fā)生一定變化.在戰(zhàn)時(shí)銀行制度建設(shè)方面,首先采取輔助國(guó)民政府推行抗日金融法規(guī)的策略,不斷督促會(huì)員銀行等遵循;同時(shí),除沿用公會(huì)原修訂的公會(huì)章程、業(yè)規(guī)外,組織修訂、通過(guò)有關(guān)銀行業(yè)業(yè)務(wù)制度等.如

2、提出安定金融的建議辦法,獲政府財(cái)政當(dāng)局批準(zhǔn)在全國(guó)頒行.接著,上海銀行公會(huì)組織會(huì)員銀行遵行《非常時(shí)期安定金融辦法》,并對(duì)執(zhí)行該辦法引起的社會(huì)各界反應(yīng)做出應(yīng)對(duì),曾設(shè)法限制外匯供應(yīng),組織會(huì)員行承購(gòu)救國(guó)公債,為會(huì)員行證券交割提出交涉.為同業(yè)調(diào)制資金、限制匯劃貼水、同時(shí)組織會(huì)員銀行實(shí)行國(guó)民政府頒行的第二次限制提存令,組織供應(yīng)輔幣,應(yīng)對(duì)重慶當(dāng)局的管理銀行法令;參與、輔助國(guó)民政府對(duì)日偽貨幣金融戰(zhàn).為維護(hù)同業(yè)利益,曾就儲(chǔ)蓄存款準(zhǔn)備金問(wèn)題、銀行業(yè)領(lǐng)券展期

3、、公債延付本息、繳納稅款等,與有關(guān)方面進(jìn)行磋商,解除銀行業(yè)及同業(yè)組織的后顧之憂(yōu).該時(shí)期上海銀行公會(huì)對(duì)滬市及國(guó)內(nèi)抗日金融體制確立與鞏固具有相當(dāng)大的影響.上海完全淪陷時(shí)期是指1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)至1945年9月2日抗戰(zhàn)結(jié)束的歷史時(shí)期.在日軍進(jìn)占公共租界后,上海銀行公會(huì)即被納入日偽的金融控制之下.上海銀行公會(huì)的內(nèi)部決策體制、領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)制度章程乃至該會(huì)的性質(zhì)等,實(shí)際上已發(fā)生較大變化.起初上海銀行公會(huì)與錢(qián)業(yè)公會(huì)以上海銀錢(qián)業(yè)臨時(shí)聯(lián)合

4、委員會(huì)的名義展開(kāi)活動(dòng).1943年6月,上海銀行公會(huì)改組為上海特別市銀行業(yè)同業(yè)公會(huì).至此,該會(huì)內(nèi)部體制有委員制改為董監(jiān)事制;同時(shí)在人事安排及機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,做出重大調(diào)整.另外在制度建設(shè)及吸收銀行入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)方面,與1937-1941年完全不同.與此同時(shí),在日本駐南京及駐滬機(jī)構(gòu)的策劃下,汪偽政府逐步制訂并通過(guò)上海銀行公會(huì)推行其金融政策法規(guī),以實(shí)施其控制該會(huì)為其服務(wù)的企圖.如先后主要實(shí)行驅(qū)逐法幣金融政策、《管理金融機(jī)關(guān)暫行辦法》、《強(qiáng)化上海特別市金

5、融機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)綱要》等控制上海金融業(yè)的政策、措施.上海銀行公會(huì)為維護(hù)金融業(yè)的運(yùn)作及利益,從1941年底至1945年的近四年間,多次與日偽當(dāng)局進(jìn)行磋商、交涉,銀行公會(huì)反對(duì)法幣與中儲(chǔ)券脫離等價(jià)的交波活動(dòng),反對(duì)日汪金融控制的交涉、開(kāi)放銀行業(yè)倉(cāng)庫(kù)的磋商,呼吁明確銀行業(yè)所隸屬機(jī)關(guān),領(lǐng)券合約清理,上海銀行公會(huì)在繳稅方面的應(yīng)對(duì)在處理銀行業(yè)甚至金融業(yè)與日偽當(dāng)局關(guān)系,以及保護(hù)華商金融機(jī)構(gòu)、維護(hù)同業(yè)利益等方面盡到自身的職責(zé)上海銀行公會(huì)在維護(hù)同業(yè)利益方面發(fā)揮重要