商品房預(yù)售行為監(jiān)管研究——以江蘇為例.pdf

1、商品房預(yù)售,即期房買賣,是商品房買賣的一種類型。按照建設(shè)部《商品房預(yù)售管理辦法》以及國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究認(rèn)為,商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人出售正在建設(shè)的商品房,收取買受人支付的定金或購(gòu)房款,并在未來(lái)確定的日期將預(yù)售房交付給買受人的行為。商品房預(yù)售作為商品房買賣的一種形式,是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)自身發(fā)展的需要,也是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。商品房預(yù)售制度存在的問(wèn)題反映了我國(guó)對(duì)商品房預(yù)售監(jiān)管的不足和商品房預(yù)售行為監(jiān)管制度的不完善,有待構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、合

2、理的商品房預(yù)售行為監(jiān)管制度。近年房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況發(fā)生了較大變化,對(duì)政府預(yù)售監(jiān)管機(jī)制提出了更高要求,完善商品房預(yù)售行為監(jiān)管制度也是完善商品房預(yù)售制度和建立商品房預(yù)售監(jiān)管體系的內(nèi)容之一。在此背景下,全面系統(tǒng)地研究和探討商品住房預(yù)售行為的相關(guān)理論,既對(duì)完善國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)政策有著重要的理論意義,同時(shí)對(duì)政府職能部門加強(qiáng)商品房預(yù)售的監(jiān)管有著積極的實(shí)踐意義。
　　本文在分析總結(jié)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有學(xué)者研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,首先通過(guò)構(gòu)建成本-收益的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,分析開發(fā)

3、企業(yè)不規(guī)范行為的實(shí)施動(dòng)力及其變動(dòng)。其次,探究開發(fā)企業(yè)預(yù)售不規(guī)范行為的實(shí)施原因,結(jié)合政府文件和文獻(xiàn)歸納出商品房預(yù)售不規(guī)范行為的表現(xiàn)形式。比鑒了國(guó)外商品房預(yù)售行為的監(jiān)管措施,對(duì)江蘇省商品房預(yù)售行為監(jiān)管措施進(jìn)行完善。從而為政府部門制定商品房預(yù)售行為監(jiān)管政策,更加有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題提供系統(tǒng)全面的決策依據(jù)和可行的政策建議,加快江蘇省預(yù)售行為監(jiān)管政策的補(bǔ)充和完善,以加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售市場(chǎng)中不規(guī)范行為的監(jiān)督管理,維護(hù)房地產(chǎn)預(yù)售市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)江