增強(qiáng)社會(huì)保障體系的公平性

1、增強(qiáng)社會(huì)保障體系的公平性增強(qiáng)社會(huì)保障體系的公平性社會(huì)公平保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。社會(huì)公平保障體系有利于防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展；有利于調(diào)節(jié)收入分配，縮小不同社會(huì)成員間收入差距；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、人民安居樂業(yè)。我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)公平理念深入人心，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，則為社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的制度保障

2、。權(quán)利公平是指每個(gè)社會(huì)成員均享有平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)；機(jī)會(huì)公平是指每個(gè)社會(huì)成員都有機(jī)會(huì)參加社會(huì)保障；規(guī)則公平是指每個(gè)社會(huì)成員在法律面前一律平等。正如黨的十八大報(bào)告所提出的要求，增強(qiáng)公平性是全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重點(diǎn)。構(gòu)建和完善社會(huì)公平保障體系，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)和保障社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基石，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的催化劑。近年來，我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)進(jìn)

3、步明顯，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平顯著提升，社?；鹨?guī)模繼續(xù)壯大，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成，有力保障了人民群眾更好地分享改革成果。但我國(guó)社會(huì)保障制度的建立與運(yùn)行畢竟時(shí)間短暫，不可避免地存在著一些亟待完善的問題：城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展尚不平衡；一部分社會(huì)基本保障制度覆蓋范圍有限；社保制度整合與銜接要求日趨緊迫；不同群體間社保待遇差距明顯；社會(huì)保障資金面臨保值增值困惑；社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低；社會(huì)保障管理服務(wù)基礎(chǔ)脆弱、體系不完

4、善等問題尚未得到根本解決。推進(jìn)社會(huì)公平保障體系的構(gòu)建和完善，必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況，借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)行社會(huì)保障制度建設(shè)的深入研究和探索，本著整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、配套推進(jìn)的建設(shè)方針，擴(kuò)大社會(huì)保障基金征收范圍，拓寬社會(huì)保障資金籌資渠道，不斷縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展差別，大力提高社會(huì)保障水平和質(zhì)量，解決社會(huì)保障基金保值增值難題，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。具體而言，需要做好以下幾個(gè)方面的工

5、作：不斷推進(jìn)社會(huì)保障制度改革和創(chuàng)新，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。始終堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公平的原則，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)社會(huì)保障制度改革和創(chuàng)新，優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)和管理做好以下工作：一是增加對(duì)社會(huì)保障的補(bǔ)助支出，彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌缺口；二是加大對(duì)福利性社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫的投入。完善與社會(huì)公平保障體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，做到有法可依。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)保障體系的建立和完善，都離不開客觀、公正的法律法規(guī)的支持、監(jiān)督和引導(dǎo)。在深入調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合我