大力推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用

1、提高認識提高認識狠抓落實狠抓落實大力推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用大力推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用財政部副部長張少春（2010年12月2日）大力推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用是加快發(fā)展我國新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的具體措施。今天，財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局四部門會同國家電網(wǎng)公司召開專題會議，對金太陽和太陽能光電

2、建筑應(yīng)用示范工程工作進行動員部署，并舉行13個“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”授牌儀式和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范”揭牌儀式，目的就是統(tǒng)一思想，提高認識，切實貫徹克強副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在以往工作成效的基礎(chǔ)上，加快推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，立足于國際、國內(nèi)兩大市場，把我國光伏產(chǎn)業(yè)做大做強。剛才國家電網(wǎng)公司、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對有關(guān)工作進行了部署，我都同意。下面，我再講幾點意見：一、提

3、高認識，緊緊抓住光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期?；瘧?yīng)用。從發(fā)電成本看，在光資源豐富地區(qū)已經(jīng)下降到每度1元左右，具備了啟動國內(nèi)市場的良好條件。（三）我國支持國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用的政策體系日趨完善。按照國務(wù)院部署，四部門會同有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)從發(fā)展規(guī)劃、投資補助、稅收政策、電價分攤、科技研發(fā)、電網(wǎng)接入等方面，初步構(gòu)建了一整套支持光伏發(fā)電應(yīng)用的政策體系。一是采取特許權(quán)招標辦法，對西部光資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型荒漠電站確定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價，對其高

4、于當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿電價部分，通過征收可再生能源電價附加在全網(wǎng)進行分攤。二是實施金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程，對東中部用電負荷大的工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位，利用既有建筑條件建設(shè)光伏發(fā)電項目，按照工程投資給予補貼，所發(fā)電量主要由單位自己消納。此外，北京、浙江等地都結(jié)合各自情況也制定出臺了財政補貼等扶持政策。（四）全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用對我國加快國內(nèi)規(guī)模化應(yīng)用起到拉動示范效應(yīng)。光伏發(fā)電技術(shù)含量高、資源消耗低、綜合效益好，

5、是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。據(jù)測算，每瓦單晶硅光伏發(fā)電系統(tǒng)全部環(huán)節(jié)總耗電為2.67千瓦時，可在壽命期內(nèi)發(fā)電39千瓦時，能量增值達15倍以上；光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗為0.3噸標準煤左右，遠遠低于其他工業(yè)行業(yè)，屬于高附加值行業(yè)；并且產(chǎn)業(yè)鏈長，對就業(yè)帶動作用較大。因而國際金融危機后，發(fā)達國家競相實施“綠色新政”，加大對光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的投入。如美國聯(lián)邦政府提出在未來10年內(nèi)投入1500億美元用于研發(fā)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源技術(shù)，今年7