山東新泰走出一條人民治安人民辦的新路

1、平安協(xié)會建起來社會矛盾減下去山東新泰走出一條人民治安人民辦的新路來源：法制日報2009年12月13日夯實綜治基層基礎(chǔ)本報記者徐偉余東明本來一場普通的經(jīng)濟(jì)糾紛，山東省新泰市禹村鎮(zhèn)的村民馬某和洪某一“鬧”就是12年。雙方吵過、罵過，官司打個不停，無奈“案結(jié)事不了”；當(dāng)?shù)馗刹空f過、勸過，結(jié)果干戈依舊。“洪馬斗法”已成為當(dāng)?shù)赜忻摹盃C手山芋”。然而，就在前不久，這場曠日持久的風(fēng)波終于畫上了一個圓滿的句號。從曾經(jīng)的斗氣斗法到現(xiàn)在握手言和，從當(dāng)初的

2、互不認(rèn)輸?shù)饺缃竦挠啦辉僭V，究竟是什么靈丹妙藥發(fā)揮了神奇功效？“這一切都?xì)w功于平安協(xié)會！”山東省新泰市委常委、政法委書記劉玉在接受記者采訪時表示，“平安協(xié)會”真正實現(xiàn)了“人民治安人民辦”的目標(biāo)，利用廣大會員的民間地緣特征，有效化解社會矛盾，特別是在群眾與政府正面沖突的時候，平安協(xié)會發(fā)揮了“防浪壩”、“黏合劑”、“減壓閥”的作用，有效地化解了矛盾糾紛，促進(jìn)了社會和諧。建平安協(xié)會群眾一呼百應(yīng)新泰市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安協(xié)會誕生在汶南鎮(zhèn)。汶南地處新泰、

3、蒙陰、平邑三縣交界，是礦、庫、山、城區(qū)聚匯之地，流動人口眾多，夜間偷盜案屢屢發(fā)生。從2005年10月開始，鎮(zhèn)黨委組織90名機(jī)關(guān)干部、派出所民警和85個村的黨支部書記，分組分片，每天夜間到各村、各單位進(jìn)行巡邏檢查。幾個月下來，百姓過意不去，劉洪增等10余位民企老板到鎮(zhèn)政府提議說：“這樣也不是個辦法，不如我們湊點錢，雇人專門巡邏?！逼髽I(yè)老板的一席話大大啟發(fā)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，成立一個平安協(xié)會，發(fā)揮群眾力量，建立一套全社會參與、民主化管理的長效機(jī)制。經(jīng)

4、過研究論證，并報新泰市民政局批準(zhǔn)，2006年2月26日，汶南鎮(zhèn)平安協(xié)會正式成立。當(dāng)下，有數(shù)十個企業(yè)、行政村及民企老板成為協(xié)會會員，籌集資金48.5萬元。按照《協(xié)會章程》，協(xié)會把有限的經(jīng)費用到了平安建設(shè)事業(yè)上，為各村巡邏隊員每人每晚發(fā)放10元補(bǔ)貼。專職治安隊晝夜巡邏、電子監(jiān)控設(shè)施全部“上崗”、鎮(zhèn)里的特警中隊更換了新車……自汶南鎮(zhèn)平安協(xié)會建起來以后，短短的3個月，全鎮(zhèn)可防性案件下降了80%。嘗到了平安協(xié)會帶來的“甜頭”，新泰市委政法委在全市

5、推行汶南鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立起各具特色的平安協(xié)會，發(fā)展會員1200多名。并于2008年6月10日成立了全省第一家縣級平安協(xié)會———新泰市平安協(xié)會。在家攤煎餅、攢點錢就赴省進(jìn)京，馬某則在北京靠撿破爛的收入維持上訪。不僅如此，洪某、馬某兩個家族也參與進(jìn)來，斗氣斗法，兩家筋疲力盡，56歲的馬某頭發(fā)全白了。平安協(xié)會得知此事，主動撿起了這“燙手山芋”，鎮(zhèn)長張新、鎮(zhèn)平安協(xié)會副會長徐宗廣等人多次找到雙方當(dāng)事人，講明雙方退一步海闊