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文檔簡介
1、我國制定五大政策措施振興文化產(chǎn)業(yè)我國制定五大政策措施振興文化產(chǎn)業(yè)時(shí)間:2010211下午05:07:50作者:Null來源:人民日?qǐng)?bào)瀏覽次數(shù):3951黨的十七大明確提出,要積極發(fā)展公益性文化事業(yè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。為貫徹落實(shí)中央精神,在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí),加快振興文化產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用,結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融
2、危機(jī)的新形勢和文化領(lǐng)域改革發(fā)展的迫切需要,特制定本規(guī)劃。一、加快文化產(chǎn)業(yè)振興的重要性緊迫性文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),采取了一系列政策措施,深入推進(jìn)文化體制改革,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和
3、競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快,文化進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐步縮小,我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng)。總的看,我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時(shí)要看到,我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強(qiáng),與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng),與日趨完善的社會(huì)主義市場
4、經(jīng)濟(jì)體制還不相適應(yīng),與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用還不相適應(yīng),與我國對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的新形勢還不相適應(yīng)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍未見底,并對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響,但困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和有利條件,文化具有反向調(diào)節(jié)功能,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑,文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點(diǎn),這為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)。要抓住機(jī)遇,大力振興文化產(chǎn)業(yè),為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”作出貢獻(xiàn)。創(chuàng)能力進(jìn)一步提高,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)廣泛
5、運(yùn)用,文化企業(yè)裝備水平和科技含量顯著提高。4.現(xiàn)代文化市場體系進(jìn)一步完善。市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到更好的發(fā)揮,文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng),城鄉(xiāng)文化市場進(jìn)一步發(fā)展,現(xiàn)代流通組織和流通形式逐步成為文化流通領(lǐng)域的主要力量,文化消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展,在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重明顯增加。5.文化產(chǎn)品和服務(wù)出口進(jìn)一步擴(kuò)大。一批外向型骨干文化企業(yè)和國際知名品牌初步形成,對(duì)外文化貿(mào)易渠道和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,文化產(chǎn)品和服務(wù)出口大幅增長,文化貿(mào)易逆差
6、明顯縮小,成為我國服務(wù)貿(mào)易出口的重要增長點(diǎn)。三、重點(diǎn)任務(wù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力做好以下八個(gè)方面工作:(一)發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加大扶持力度,完善產(chǎn)業(yè)政策體系,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展文化科技、音樂制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動(dòng)漫游戲等企業(yè),增強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力,拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,
7、擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā),滿足多種媒體、多種終端對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求。出版業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。出版物發(fā)行業(yè)要積極開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營,形成若干大型發(fā)行集團(tuán),提高整體實(shí)力和競爭力。印刷復(fù)制業(yè)要發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷,建成若干各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷復(fù)制基地。演藝業(yè)要加快形成一批大型演藝集團(tuán),加強(qiáng)演出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀眾
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