時政熱點媒體五問“海綿城市”如何讓城市不再看海

1、時政熱點：媒體五問“海綿城市”：如何讓城市不再看海五問“海綿城市”如何讓城市不再看海距離721特大暴雨過去已有四年，北京在此次的720強降水過程中有驚無險。而在日前的長江洪水中，武漢作為全國海綿城市試點之一，還是未完全消化大雨漫灌的“洗禮”，一遇暴雨城市就“看?！钡木跋笕杂猩涎荨３鞘信c水該如何和平共處？中國城市陷入的“治水方式”之困境又該如何解開？相關專家給出的答案是以“源頭治理”的新思路建造海綿城市。日前，北京市“十三五”時期水務發(fā)展

2、規(guī)劃發(fā)布，通州也被確定為全國第二批海綿城市建設試點，將著力打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。怎樣從通俗的角度理解怎樣從通俗的角度理解“海綿城市海綿城市”建設？建設？答：據北京市水務局相關專家介紹，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用?！昂＞d城市”應當能夠很好地應對汛期從小到大的各種降雨，使其不發(fā)生洪澇災害，同時

3、又能合理地資源化利用雨洪水和維持良好的水文生態(tài)環(huán)境。從資源利用的角度，城市建設能夠順應自然，通過構建建筑屋面綠地硬化地面雨水管渠城市河道五位一體的水源涵養(yǎng)型城市下墊面，使城市內的降雨能夠被積存、凈化、回用、入滲補給地下。從防洪減災的角度，要求城市能夠與雨洪和諧共存，通過預防預警、應急等措施最大限度地降低洪澇風險、減小災害損失，能夠安全度過洪澇期并快速恢復生產和生活。而從生態(tài)環(huán)境的角度，要求城市建設和發(fā)展能夠與自然相協(xié)調，不污染環(huán)境、不破

4、壞生態(tài)。武漢武漢“海綿城市海綿城市”建設在此次城市內澇時發(fā)揮了多大作用？建設在此次城市內澇時發(fā)揮了多大作用？答：中國水利水電科學研究院副總工程師程曉陶說，之前試點城市剛剛做了中期檢查，一個平方公里的投資，少則1個億，多則11個億，為了達到“小微觀層面上的景觀技術仍需追趕，在基礎設施的建設上，我們仍然存在很多“欠賬”。目前即使完全依照美國或日本的樣板，也很難避免看海的命運。程曉陶表示，海綿城市一定是構建三個尺度的系統(tǒng)。不僅有社區(qū)尺度，現在

5、做的工作都在這個尺度上，但實際上我們還有城市尺度的措施，還要有流域尺度的措施，只有這三個尺度匹配起來，才能解決城市受淹的問題?，F在缺少良性互動機制，出了事部門之間互相扯皮，政府和群眾之間也沒有形成良性互動機制，就是互相的指責?，F階段一定要抓大放小，而不是抓小放大，而且是部門合作，循序漸進，要有一個良性互動的機制。海綿城市的本質應該是道法自然、天人合一，構建良性的水循環(huán)體系，而非碎片化的人造景觀。為什么碎片化，大家以實現高指標為目標，而不

6、是以解決問題為導向?，F在最突出的問題不是小雨不積水，而是關系民生的大雨不內澇和水體不黑臭，這個只有靠持久戰(zhàn)和良性互動才能逐步解決。否則我們花再多的時間還是繼續(xù)在走彎路。在建設海綿城市的過程中與國外現狀有哪些不同？在建設海綿城市的過程中與國外現狀有哪些不同？答：程曉陶表示，首先，亞洲降雨條件跟歐美降雨條件不一樣。其次是我們社會發(fā)展階段不同。發(fā)達國家已經處于發(fā)展的平衡態(tài)勢，他們全部的目標是要“維持已有平衡”。但我們不是，中國處在爬坡階段，還

7、只爬到了一半。這些年城市迅猛擴張攤大餅，大量新增的城區(qū)就是濕地、湖泊填出來的。因此，與發(fā)達國家不同，我們的問題是要“構建新的平衡”。另外，美國在五六十年代也經歷快速發(fā)展階段，他們地上地下是同步的，沒有基礎設施欠賬太多的現象，但到了70年代，發(fā)現一個新問題，就是雨水通過排水管網更快更多排到河里去后，出現了洪峰流量倍增、峰現時間提前的現象。于是70年代搞最佳雨洪管理實踐，目標就是削峰和減污，主要依靠大型工程措施。90年代針對城市面積擴大后外