縣級市城市化演進(jìn)及創(chuàng)新發(fā)展研究.pdf

1、前人對大城市和小城鎮(zhèn)的研究很多很多，但對我國六百多座城市中一半以上的縣級市卻涉及很少，缺乏全面系統(tǒng)的論述。本文在總結(jié)和整理前人研究成果的基礎(chǔ)上，對縣級市城市化做了以下六方面的研究:
　　 (1)縣級市的概念。從居民點(diǎn)的演化方向，追蹤了農(nóng)村城市化的脈絡(luò);從行政審批的程序，理清了撤縣設(shè)市、建立縣級市的路徑;從縣級市城市化實(shí)踐的角度，界定了縣級市的系統(tǒng)內(nèi)涵。
　　 (2)縣級市城市化的動力機(jī)制?？疾燹r(nóng)村城市化的相關(guān)理論，分析縣

2、級市從農(nóng)村到城市的萌發(fā)和運(yùn)行機(jī)制。基于結(jié)構(gòu)方程(SEM)的基本原理，對縣級市城市化動力系統(tǒng)和元素進(jìn)行分析驗(yàn)證。透過行政推動的表象，尋找推動縣級市城市化的根本動因，尋找基于市場化的內(nèi)生動力。
　　 (3)縣級市城市化的評價(jià)體系及方法。針對縣級市的城市化特性，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的縣級市城市化水平評價(jià)指標(biāo)體系。創(chuàng)造性地引入馬田系統(tǒng)(MTS)，將穩(wěn)健設(shè)計(jì)理念與馬氏距離相結(jié)合，解決了模式識別中有效特征選取問題，建立起新穎的測度縣級市城市化進(jìn)程的

3、數(shù)學(xué)模型。
　　 (4)縣級市城市化的創(chuàng)新發(fā)展。一是縣級市自身的創(chuàng)新問題，它由農(nóng)業(yè)縣創(chuàng)新發(fā)展而來，經(jīng)歷了包產(chǎn)到戶的洗禮和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的異軍突起，在八九十年代盛極一時(shí)。二是縣級市發(fā)展過程中的創(chuàng)新問題，它涉及整體的區(qū)域創(chuàng)新，分項(xiàng)的工業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等等，必須以創(chuàng)新永葆縣級市發(fā)展的活力。
　　 (5)縣級市與新農(nóng)村建設(shè)。縣級市作為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)較成熟的載體，城市支持農(nóng)村最前沿的陣地，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，起

4、著典型引領(lǐng)、示范發(fā)展的作用。本文闡述了新時(shí)期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要性，突出了新農(nóng)村建設(shè)對縣級市城市化發(fā)展的推動作用。
　　 (6)案例分析。以蘇南中部縣級市—金壇為例，以作者見證的撤縣設(shè)市背景和親歷的制度設(shè)計(jì)和行政推動，展示了金壇城市化發(fā)展歷程，揭示了金壇市城市化發(fā)展的特色路徑。
　　 本文獨(dú)立界定了縣級市的概念，創(chuàng)造性地引入馬田系統(tǒng)分析評價(jià)縣級市城市化水平，明確提出縣級市城市化過程的“兩個(gè)統(tǒng)一”:經(jīng)濟(jì)支持和制度創(chuàng)新的