農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展與問題研究——以湖南省瀏陽市為例.pdf

1、人口老齡化是我國社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要課題。能否正確處理好老齡化帶來的老年人養(yǎng)老問題,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)和全面小康社會(huì)的建設(shè)。相對(duì)于城市,農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化問題更加突出。由于計(jì)劃生育政策、城鎮(zhèn)化等因素的影響,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)迅速老齡化,家庭結(jié)構(gòu)日益核心化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日益弱化。同時(shí),我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)村居民在家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念,也不允許農(nóng)村發(fā)展以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的養(yǎng)老方式。正是在這樣的社會(huì)經(jīng)

2、濟(jì)背景下,我國部分地區(qū)開始了農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的探索。
　　 本研究立足于社區(qū)照顧的理論視角,以60歲及以上的農(nóng)村老年人為調(diào)查對(duì)象,通過問卷調(diào)查法和個(gè)案訪談相結(jié)合的形式,對(duì)瀏陽市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的發(fā)展情況進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研分析。調(diào)研內(nèi)容主要包括:試點(diǎn)地區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的資金來源、試點(diǎn)地區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)隊(duì)伍構(gòu)成、試點(diǎn)地區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)、試點(diǎn)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給與需求情況以及試點(diǎn)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)質(zhì)

3、量等五個(gè)方面。
　　 調(diào)查結(jié)果顯示,試點(diǎn)地區(qū)還尚未真正建立系統(tǒng)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的開展還存在資金短缺、專業(yè)服務(wù)人員及管理人員缺乏、相關(guān)法律制度建設(shè)滯后、相關(guān)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏等主要問題。針對(duì)這些問題,結(jié)合我國農(nóng)村的實(shí)際情況,筆者提出了完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的對(duì)策建議:加大政府財(cái)政投資力度、促進(jìn)資金來源和投資的多元化；加強(qiáng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)隊(duì)伍建設(shè)；完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容；加大農(nóng)村居家養(yǎng)老