關(guān)于《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目管理辦法》

1、1關(guān)于關(guān)于《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目管理辦法深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目管理辦法》的政策解讀的政策解讀1、《管理辦法》預(yù)期達(dá)到什么效果？答：《管理辦法》立足于解決公共基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施難題，加快解決土地歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)政府、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位、相關(guān)權(quán)益人等多方共贏，促進(jìn)城市整體利益實(shí)現(xiàn)。預(yù)期政策效果主要有三個(gè)方面：一是落實(shí)民生設(shè)施和公共利益，加強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施?！豆芾磙k法》以公共利益為切入點(diǎn)，立足于解決原特區(qū)外公共基礎(chǔ)設(shè)

2、施欠賬多、落地難的問題，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施。從近兩年的試點(diǎn)工作來看，土地整備利益統(tǒng)籌切實(shí)保障了包括五和大道、地鐵6號(hào)線、龍華有軌電車、國際教育合作園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、坪鹽通道等在內(nèi)的一批重大民生項(xiàng)目實(shí)施，提升了城市發(fā)展質(zhì)量。二是保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓展城市發(fā)展空間?！豆芾磙k法》以形成較大面積產(chǎn)業(yè)空間為目標(biāo)，通過推進(jìn)我市低效存量工業(yè)用地土地整備和空間整合，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市發(fā)展質(zhì)量，為破解空間資源瓶頸提供政策支撐和制度保障。目前，土地整備利

3、益統(tǒng)籌落實(shí)了包括國際低碳城、南京金龍汽車等在內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3聯(lián)動(dòng)。四是發(fā)揮社區(qū)主體作用?！豆芾磙k法》按照“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、市場參與”的原則，通過建立政府與原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位“算大賬”、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位與相關(guān)權(quán)益人“算細(xì)賬”的工作機(jī)制，搭建政府、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及相關(guān)權(quán)益人的多方協(xié)商平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)其參與土地整備的積極性和主動(dòng)性。3、哪些土地適用《管理辦法》？答：《管理辦法》以原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及

4、其成員實(shí)際掌控土地為主要對(duì)象，具體包括原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位已落地確權(quán)的合法用地（包括已取得房地產(chǎn)證、土地使用權(quán)出讓合同、非農(nóng)建設(shè)用地批復(fù)、征地返還用地批復(fù)、農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑確認(rèn)決定書、舊屋村范圍認(rèn)定批復(fù)的用地等），以及未完善征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償手續(xù)的土地。4、利益統(tǒng)籌項(xiàng)目如何核算土地整備資金？答：根據(jù)《管理辦法》，土地整備資金主要由三部分構(gòu)成：一是土地的補(bǔ)償資金，未完善征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償手續(xù)土地參照所征土地所在區(qū)域工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)的5