《珠海市公共服務(wù)地方標準管理辦法》解讀

1、《珠海市公共服珠海市公共服務(wù)地方地方標準管理準管理辦法》解讀為全面貫徹落實國家、省市關(guān)于標準化工作改革精神，充分發(fā)揮標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，加快我市公共服務(wù)領(lǐng)域先進標準體系建設(shè)，全面提升我市公共服務(wù)質(zhì)量和效益水平。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于公共服務(wù)地方標準有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，起草了《珠海市公共服務(wù)地方標準管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。現(xiàn)將《辦法》解讀如下：一、出臺必要性

2、（一）落實標準化工作改革需要。2016年11月30日，廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于深化標準化工作改革推進廣東先進標準體系建設(shè)的意見》（粵府〔2016〕127號），明確提出要改革市級公共服務(wù)地方標準管理機制。2017年3月30日，珠海市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于深化標準化工作改革推進先進標準體系建設(shè)的實施意見》（珠府辦函〔2017〕71號），也相應(yīng)的提出了建立市級地方標準管理機制的工作要求。2017年11月4日，修訂后的《中華人民共和國標準

3、化法》頒布，作為標準化改革的重要內(nèi)容，賦予了設(shè)區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門制定地方標準的權(quán)限。因此，出臺《辦法》是建立市級地方標準管理機制的具體舉措，對加快標準化工作改革落地具有重要意義。(二)提升我市公共服務(wù)質(zhì)量水平的需要。近年來，隨著財政投入的不斷加大，我市公共服務(wù)供給保障體系不斷完善，公共及相關(guān)行業(yè)間標準的銜接，逐步實現(xiàn)城市管理標準的精細化。因此，盡快出臺《辦法》，加快我市公共服務(wù)領(lǐng)域標準供給和實施落地，是滿足我市公共服務(wù)領(lǐng)

4、域標準化工作，全面提升城市精細化管理水平迫切需求。二、《辦法》制定依據(jù)（一）《中華人民共和國標準化法》；（二）《廣東省人民政府關(guān)于深化標準化工作改革推進廣東先進標準體系建設(shè)的意見》（粵府〔2016〕127號）；（三）《珠海市人民政府辦公室關(guān)于深化標準化工作改革推進先進標準體系建設(shè)的實施意見》（珠府辦函〔2017〕71號）（四）《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于公共服務(wù)地方標準有關(guān)事項的通知》（粵質(zhì)監(jiān)標函〔2018〕1號）三、《辦法》主要內(nèi)容《珠海市公共

5、服務(wù)地方標準管理辦法》包括總則、適用范圍、立項和起草、審查、批準發(fā)布與備案、實施與監(jiān)督、復(fù)審、附則共八章四十三條。主要內(nèi)容包括：（一）明確責任分工。明確建立標準化主管部門統(tǒng)一管理，各行政主管部門分工合作的市級公共服務(wù)地方標準管理體制。由標準化行政主管部門統(tǒng)一管理標準立項的進口和標準發(fā)布的出口，標準化主管部門聯(lián)合有關(guān)行政主管部門共同組織市級公共服務(wù)地方標準的評審、復(fù)審，有關(guān)行政主管部門負責各自領(lǐng)域市級公共服務(wù)地方標準項目的立項推薦、實施、