扶貧小額信貸實施意見

1、1山西省扶山西省扶貧小額信貸實貸實施意施意見為加快推進我省扶貧小額信貸工作，重點解決建檔立卡貧困戶“貸款難、貸款貴”問題，破解扶貧融資瓶頸，促進建檔立卡貧困人口增收脫貧，根據(jù)山西省委、省政府《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(晉發(fā)〔2016〕23號）精神，制定如下實施意見。一、總體要求深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要戰(zhàn)略思想，全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強化支持措施，完善服務(wù)體系

2、，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力有效的金融支撐。二、基本原則——堅持信用貸款的原則。對建檔立卡貧困戶進行評級授信，使建檔立卡貧困戶得到免抵押、免擔(dān)保的信用貸款?！獔猿志珳?zhǔn)到戶的原則。嚴(yán)格按照建檔立卡貧困戶名錄發(fā)放扶貧小額貸款，推動扶貧小額信貸政策精準(zhǔn)落實。——堅持自主選擇的原則。加大政策宣傳和培訓(xùn)工作力度，讓建檔立卡貧困戶知曉扶貧小額信貸相關(guān)政策和程序。充分尊重建檔立卡貧困戶自主選擇發(fā)展項目、自主申請貸款的意愿，不得侵犯建檔立卡貧困戶的

3、權(quán)益。3貸款業(yè)務(wù)。（三）貸款優(yōu)惠政策：5萬元以下、免抵押免擔(dān)保、期限3年以內(nèi)、基準(zhǔn)利率放貸、財政資金貼息、縣建風(fēng)險補償金的扶貧小額貸款。優(yōu)惠政策無期限要求，視國家、省政府有關(guān)規(guī)定，如有變動，另行通知。（四）貸款方式：扶貧小額信貸工作通過兩種方式支持建檔立卡貧困戶增收脫貧。1.直接支持方式。銀行業(yè)金融機構(gòu)向符合貸款條件的建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，由貧困戶直接自主使用，通過自主經(jīng)營或者合作經(jīng)營實現(xiàn)增收脫貧。直接支持方式是扶貧小額信貸的

4、主要模式。2.間接帶動方式。銀行業(yè)金融機構(gòu)向符合貸款條件的建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，貧困戶與企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等實施主體簽訂幫扶協(xié)議，由實施主體通過使用貧困戶扶貧小額貸款，帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。（五）貸款用途：用于促進貧困戶增加收入、改善生產(chǎn)生活條件和提高自我發(fā)展能力的項目，主要包括農(nóng)村特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，維修、加工、餐飲、小商店等服務(wù)業(yè)，銷售、收購等工商業(yè)項目，以解決有意愿、有能力的貧困戶通過貸款自我發(fā)展