2018年1月1日正式施行鐵路質(zhì)量安全紅線

1、鐵總鐵總20182018年1月1日正式實施日正式實施鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定為全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，實施鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理，嚴肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建設(shè)實際，制定本規(guī)定。一、工作原則（一）堅持依法合規(guī)?？偣鞠嚓P(guān)部門和建

2、設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標準、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。（二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設(shè)單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對建設(shè)單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，按照建設(shè)單位規(guī)定處理。（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設(shè)單位切實增強質(zhì)量責任意識，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。二、紅線問題及處理規(guī)定（一）工程實體方面凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)

3、項目存在以下違反質(zhì)量安全紅線問題的，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職的處理；其他責任人員責成建設(shè)單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。1.隧道初支、襯砌厚度

4、和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜?！耙徊樘帯?，即嚴肅查處。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)本單位的規(guī)定對責任施

5、工、監(jiān)理、檢測等單位進行處理。其中情節(jié)惡劣的，建設(shè)單位要向總公司提出對責任單位的進一步處理建議。5.建設(shè)單位每季度末月25日前將當季度檢查和處罰情況，以及下季度檢查計劃書面報送總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站，抄送工程管理中心。工程質(zhì)量監(jiān)督總站匯總后報建設(shè)部。（二）總公司有關(guān)部門要切實做好紅線管理規(guī)定的督促落實工作。1.總公司有關(guān)部門要認真落實紅線管理規(guī)定，并根據(jù)鐵路建設(shè)實際情況，對紅線問題實施動態(tài)調(diào)整。2.總公司成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深

6、入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，每半年組織有關(guān)部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。督查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，依據(jù)規(guī)定對有關(guān)責任單位和責任人進行處理。其中，總公司管理的鐵路公司作為建設(shè)單位的，在建設(shè)管理考核中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團公司作為建設(shè)單位的，在鐵路局集團公司經(jīng)營業(yè)績考核中予以扣分，每起扣0.5分。3.總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站和建設(shè)單位要設(shè)立紅線管理投訴舉報電話，針對舉報問題