青州市何官鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究.pdf

1、土地整理工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，環(huán)節(jié)多，與之有關(guān)的行業(yè)和部門(mén)很多，從項(xiàng)目的規(guī)劃到實(shí)施運(yùn)營(yíng)，每個(gè)過(guò)程都存在很多風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)很大。從目前已經(jīng)實(shí)施的土地整理工程項(xiàng)目來(lái)看，各方面對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有真正重視起來(lái)，對(duì)土地整理工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注和研究分析較少，很多人甚至認(rèn)為土地整理工程項(xiàng)目項(xiàng)目較小，工程量也不大，因此存在的風(fēng)險(xiǎn)不大，不會(huì)造成很大的損失和影響。正是這種思想上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，不夠重視，使得許多土地整理工程項(xiàng)目在規(guī)劃實(shí)

2、施過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，施工質(zhì)量差、施工期延長(zhǎng)、隨意改變?cè)┕し桨负鸵?guī)劃等等，許多項(xiàng)目并沒(méi)有完成原先制定的目標(biāo)，未起到應(yīng)有作用，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境造成極大損失。因此，對(duì)土地整理工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析研究是非常必要的。
　　 要解決目前土地整理工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，必須從土地整理工程項(xiàng)目的整體考慮，對(duì)土地整理工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，以減小風(fēng)險(xiǎn)。本文以青州市何官鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，

3、根據(jù)土地整理工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，應(yīng)用德?tīng)柗品ê蜋z查表法，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別，指出該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并選取了18項(xiàng)土地整理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了青州市何官鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。采用AHP與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合對(duì)青州市何官鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。首先用層次分析法確定了該項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，并對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素的大小進(jìn)行了排序；然后用模糊綜合評(píng)

4、價(jià)法對(duì)該項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出該項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)處于一般風(fēng)險(xiǎn)水平。
　　 同時(shí)針對(duì)青州市何官鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，包括：不斷拓寬土地整理融資渠道；進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理的權(quán)屬調(diào)整；重視土地整理中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)土地整理工程質(zhì)量管理：加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理；推行公眾參與制度；加強(qiáng)對(duì)土地整理政策的宣傳等措施，以有效規(guī)避和降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，保證青州市何官鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文通過(guò)對(duì)土地整理工