失業(yè)保險制度論文 失業(yè)制度完善論文

1、失業(yè)保險制度論文失業(yè)制度完善論文失業(yè)保險制度論文失業(yè)制度完善論文論中國失業(yè)保險制度中的問題及完善論中國失業(yè)保險制度中的問題及完善摘要：失業(yè)問題是當(dāng)今世界許多國家所面臨的共同難題，它關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國失業(yè)保險制度在很大程度上已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，顯現(xiàn)出許多不盡完善的地方。具體表現(xiàn)在失業(yè)保險的覆蓋范圍、基金的籌集、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)就業(yè)的效果等方面，期待盡快立法完善中國的失業(yè)保險制度。關(guān)鍵詞：

2、失業(yè)保險；就業(yè)；問題；完善失業(yè)保險是國家為幫助人們抵御暫時失去工作、中斷收入的風(fēng)險而實行的社會保險項目之一。失業(yè)保險制度是調(diào)整國家在實施失業(yè)保險的過程中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱[1]。目前，中國保障失業(yè)人員基本生活需求和促進(jìn)再就業(yè)的制度主要是1999年頒布實施的《失業(yè)保險條例》。然而，隨著就業(yè)形勢和社會環(huán)境的變化，十幾年前制定的這部法律明顯不適應(yīng)發(fā)展的要求。如何讓失業(yè)保險制度在新形勢下更好地為失業(yè)者服務(wù)、為社會服務(wù)，就成為一個

3、具有時代意義的重要課題。一、失業(yè)保險適用的環(huán)境已發(fā)生變化失業(yè)保險制度是國家對失業(yè)人員進(jìn)行生活保障，以解決暫時失去收入對其本人及家庭帶來生活困難的一項社會保障制度。失業(yè)人堅持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)不相適應(yīng)。在巨大就業(yè)壓力面前，我們應(yīng)深入研究如何完善失業(yè)保險制度，特別是失業(yè)保險基金在促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)中的作用，以穩(wěn)定中國的就業(yè)局勢。二、中國失業(yè)保險制度存在的不足1.立法層次較低。中國實行的是強制性的失業(yè)保險制度。1986年，以

4、國務(wù)院頒布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》為標(biāo)志，建立起中國的“待業(yè)保險”制度，其為中國初創(chuàng)期的失業(yè)保險勾畫出了制度框架。盡管“失業(yè)”與“待業(yè)”之爭于1994年就已結(jié)束，但國家以法規(guī)的形式來正式表述“失業(yè)保險”則是1999年國務(wù)院頒布的《失業(yè)保險條例》，其僅僅是一種行政法規(guī)的形式，始終沒有上升到基本法律的立法高度，這就影響了其實施的權(quán)威性。也正是由于欠缺最高立法形式，造成了對違法行為追究的不力。與此同時，《失業(yè)保險條例》由于欠缺相應(yīng)的