智慧校園建設(shè)機制

1、智慧校園建設(shè)機制智慧校園建設(shè)機制一、引言自從2008年11月IBM首次提出“智慧地球”概念后，國內(nèi)外教育信息化領(lǐng)域有關(guān)“智慧校園”的研究分析很快成為熱點，許多活躍在教育信息化領(lǐng)域的專家學(xué)者紛紛提出智慧校園的內(nèi)涵和建設(shè)方案。2010年南京郵電大學(xué)提出并實施了“智慧校園”建設(shè)方案，正式拉開了中國高校智慧校園建設(shè)的序幕。經(jīng)過這幾年的積極探索和總結(jié)經(jīng)驗，智慧校園建設(shè)在信息化教育中的成效有目共睹，然而從理論研究角度來看，以技術(shù)角度對智慧校園進行探

2、討的研究占大多數(shù)，在CNKI中以“智慧校園”為關(guān)鍵字對期刊論文和碩博論文進行搜索，找到348條結(jié)果，90%以上的論文是從技術(shù)角度對智慧校園展開分析?？梢哉f，智慧校園建設(shè)依舊還處于起步階段，作為一項具備基礎(chǔ)性、長期性、全局性和先導(dǎo)性的人造工程，其推進過程最大困難不僅僅是技術(shù)問題，提高管理水平勢在必行。在這種背景下，在智慧校園建設(shè)中建立適當有效的保障機制，有助于提升智慧校園的管理水平，有效促使智慧校園正能量最大化。二、建立和完善智慧校園建設(shè)

3、保障機制的必要性制約智慧校園發(fā)展的因素各有不同，拋除技術(shù)原因，主要表現(xiàn)為：各業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)困難，相關(guān)法規(guī)制度不健全，持續(xù)發(fā)展資金不到位，人力資源建設(shè)不到位等。（一）信息部門主導(dǎo)項目，全員參與意識淡薄總結(jié)近幾年智慧校園建設(shè)的經(jīng)驗來看，多數(shù)建設(shè)的主導(dǎo)負責是技術(shù)部門信息中心，其他業(yè)務(wù)部門項目參與度往往取決于信息部門的傾向性、協(xié)調(diào)性，這樣建設(shè)的智慧校園雖然有利于突出新媒體與新技術(shù)，但其缺點也日益凸顯，主要表現(xiàn)在：（1）信息部門作為一個技術(shù)部門

4、，其角色的能力、權(quán)力有限。在項目建設(shè)過程中，由于缺乏主管校領(lǐng)導(dǎo)的強力參與，在智慧校園的整體管理、溝通和協(xié)調(diào)方面顯得舉步維艱。（2）對辦公、教學(xué)、科研和后勤等業(yè)務(wù)流程不了解，造成重技術(shù)輕應(yīng)用的傾向，一定程度上忽視教與學(xué)等主流服務(wù)；（3）其他業(yè)務(wù)部門人員在思想上存在知識依賴，缺乏主人翁意識，很多日常信息化工作都被動地由信息管理部門承擔，不能充分調(diào)動每個崗位上業(yè)務(wù)人員的積極性，致使不能全員參與校園信息化建設(shè)。1（二）項目一次性投資，缺乏持續(xù)資

5、金支持目前，很多學(xué)校以項目方式籌建智慧校園建設(shè)初始資金，這種資金是一次性的投入，項目結(jié)束也就意味著資金投入結(jié)束。這種方式的資金一般投入比較大，主要用于購置軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，無法兼顧資源建設(shè)、團隊建設(shè)、運維升級等方面的持續(xù)投入。智慧校園的建設(shè)是一個長期持續(xù)建設(shè)過程，除了初期建設(shè)一次性投入，還應(yīng)該保證每年投入一定的專項資金，用于系統(tǒng)運維、教學(xué)資源開發(fā)、人員信息素養(yǎng)培訓(xùn)等方面。（三）信息素養(yǎng)偏低，人力資源建設(shè)不到位智慧校園系統(tǒng)作為典型的人造系統(tǒng)

6、，構(gòu)架圖中最上層是應(yīng)用系統(tǒng)，其主要使用者包括行政人員和教師，他們的信息化水平對智慧校園的推進程度起著舉足輕重的作用。實踐證明，項目團隊的整體信息化水平越高，智慧校園的推進越順利。為提高團隊整體信息化水平，必須先梳理目前智慧校園建設(shè)團隊普遍存在的問題：：（1）團隊組員的不可選擇性。園建設(shè)協(xié)調(diào)組（由校辦公室牽頭），其職責是全面協(xié)調(diào)智慧校園項目建設(shè)，包括智慧校園承建單位、監(jiān)理單位和學(xué)校內(nèi)部各部處室之間的溝通與協(xié)調(diào)、項目任務(wù)分解等。為了更好展開

7、工作，必須賦予協(xié)調(diào)組較高的行政職權(quán)。為職能更細化明確，學(xué)校還應(yīng)該建立智慧校園總體規(guī)劃、建設(shè)實施、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用推廣、評估反饋組等若干個工作小組，由智慧校園建設(shè)協(xié)調(diào)組統(tǒng)一管理。通過這些小組的共同努力和協(xié)同工作，為智慧校園終端用戶提供個性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。汲取以往數(shù)字校園建設(shè)的經(jīng)驗，智慧校園建設(shè)不能僅憑校信息部門一己之力推動。在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組應(yīng)充分融合校內(nèi)外各種資源，調(diào)動教職工、學(xué)員、和管理者的參與積極性。同時弱化信息部門的主導(dǎo)能力，

8、加強業(yè)務(wù)部門的主人翁意識，信息部門只提供環(huán)境搭建和技術(shù)支持等作用。（二）建立專項經(jīng)費保障機制智慧校園建設(shè)是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要投入大量的經(jīng)費。遺憾的是迄今為止沒有相關(guān)的法規(guī)保障智慧校園專項經(jīng)費。高校必須確立經(jīng)費保障機制，明確經(jīng)費來源和支配權(quán)限，以保障智慧校園建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)費投入分配比例要合理，不同建設(shè)時期側(cè)重不同。建設(shè)初期在硬件環(huán)境搭建方面投入經(jīng)費會占較大比例。隨著智慧校園的逐步完善和深入，系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)，維護和更新設(shè)備，資源建

9、設(shè)和提高師生信息素養(yǎng)水平等各個方面經(jīng)費投入比例逐漸上升，力求將有限的資金有側(cè)重地用在刀刃上，穩(wěn)步、有序地推進智慧化校園建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。各高校在經(jīng)費保障方面都有許多有益嘗試。例如某高校智慧校園的“一卡通”子項目與本地銀行合作，銀行方投資150萬元，校方投資50萬元。三年后，該銀行全面考察評估此項目的投資狀況，認為這是一項投資少，見效快的優(yōu)質(zhì)項目，決定追加150元萬投資升級“一卡通”系統(tǒng)。再例如某高校與某運營商合作建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。在五年合同期

10、間，該運營商負責網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建，提供交換機等硬件設(shè)施和技術(shù)保障，校方每年支付一定的網(wǎng)絡(luò)運行費，全權(quán)擁有網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)和使用權(quán)。合同期滿后，所有硬件設(shè)備歸校方，該運營商擁有對該校網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)先運營權(quán)。4（三）建立隊伍建設(shè)保障機制智慧校園建設(shè)隊伍的綜合信息化能力強弱直接影響著智慧校園建設(shè)的應(yīng)用，他們是智慧校園建設(shè)的主要推進者，培養(yǎng)一個信息化水平較高的團隊勢在必行。為保證建設(shè)隊伍的的專業(yè)性，在組建智慧校園建設(shè)隊伍時要把握以下原則：（1）校方指派信息化

11、水平較高、行政執(zhí)行力較強的中層領(lǐng)導(dǎo)（可以是信息中心主任），帶領(lǐng)智慧校園團隊，利用有效激勵機制，創(chuàng)建一個團結(jié)奮發(fā)、和諧有序的團隊。（2）從業(yè)務(wù)部門擇優(yōu)錄用業(yè)務(wù)能力強，信息化水平高的人員組建智慧校園建設(shè)團隊，對重要崗位要實行AB角崗位互補，對急需關(guān)鍵人才學(xué)校適時引進。（3）強化團隊信息化培訓(xùn)。通過短期培訓(xùn)班、講座和定期交流等方式保證團隊每一位成員能及時了解教育信息前沿動態(tài)，開闊視野，提高技術(shù)，以適應(yīng)當前信息化發(fā)展需求。（四）建立規(guī)章制度保障