智慧校園建設機制

1、智慧校園建設機制智慧校園建設機制一、引言自從2008年11月IBM首次提出“智慧地球”概念后，國內外教育信息化領域有關“智慧校園”的研究分析很快成為熱點，許多活躍在教育信息化領域的專家學者紛紛提出智慧校園的內涵和建設方案。2010年南京郵電大學提出并實施了“智慧校園”建設方案，正式拉開了中國高校智慧校園建設的序幕。經過這幾年的積極探索和總結經驗，智慧校園建設在信息化教育中的成效有目共睹，然而從理論研究角度來看，以技術角度對智慧校園進行探

2、討的研究占大多數，在CNKI中以“智慧校園”為關鍵字對期刊論文和碩博論文進行搜索，找到348條結果，90%以上的論文是從技術角度對智慧校園展開分析?？梢哉f，智慧校園建設依舊還處于起步階段，作為一項具備基礎性、長期性、全局性和先導性的人造工程，其推進過程最大困難不僅僅是技術問題，提高管理水平勢在必行。在這種背景下，在智慧校園建設中建立適當有效的保障機制，有助于提升智慧校園的管理水平，有效促使智慧校園正能量最大化。二、建立和完善智慧校園建設

3、保障機制的必要性制約智慧校園發(fā)展的因素各有不同，拋除技術原因，主要表現為：各業(yè)務部門溝通協(xié)調困難，相關法規(guī)制度不健全，持續(xù)發(fā)展資金不到位，人力資源建設不到位等。（一）信息部門主導項目，全員參與意識淡薄總結近幾年智慧校園建設的經驗來看，多數建設的主導負責是技術部門信息中心，其他業(yè)務部門項目參與度往往取決于信息部門的傾向性、協(xié)調性，這樣建設的智慧校園雖然有利于突出新媒體與新技術，但其缺點也日益凸顯，主要表現在：（1）信息部門作為一個技術部門

4、，其角色的能力、權力有限。在項目建設過程中，由于缺乏主管校領導的強力參與，在智慧校園的整體管理、溝通和協(xié)調方面顯得舉步維艱。（2）對辦公、教學、科研和后勤等業(yè)務流程不了解，造成重技術輕應用的傾向，一定程度上忽視教與學等主流服務；（3）其他業(yè)務部門人員在思想上存在知識依賴，缺乏主人翁意識，很多日常信息化工作都被動地由信息管理部門承擔，不能充分調動每個崗位上業(yè)務人員的積極性，致使不能全員參與校園信息化建設。1（二）項目一次性投資，缺乏持續(xù)資

5、金支持目前，很多學校以項目方式籌建智慧校園建設初始資金，這種資金是一次性的投入，項目結束也就意味著資金投入結束。這種方式的資金一般投入比較大，主要用于購置軟硬件基礎設施，無法兼顧資源建設、團隊建設、運維升級等方面的持續(xù)投入。智慧校園的建設是一個長期持續(xù)建設過程，除了初期建設一次性投入，還應該保證每年投入一定的專項資金，用于系統(tǒng)運維、教學資源開發(fā)、人員信息素養(yǎng)培訓等方面。（三）信息素養(yǎng)偏低，人力資源建設不到位智慧校園系統(tǒng)作為典型的人造系統(tǒng)

6、，構架圖中最上層是應用系統(tǒng)，其主要使用者包括行政人員和教師，他們的信息化水平對智慧校園的推進程度起著舉足輕重的作用。實踐證明，項目團隊的整體信息化水平越高，智慧校園的推進越順利。為提高團隊整體信息化水平，必須先梳理目前智慧校園建設團隊普遍存在的問題：：（1）團隊組員的不可選擇性。園建設協(xié)調組（由校辦公室牽頭），其職責是全面協(xié)調智慧校園項目建設，包括智慧校園承建單位、監(jiān)理單位和學校內部各部處室之間的溝通與協(xié)調、項目任務分解等。為了更好展開

7、工作，必須賦予協(xié)調組較高的行政職權。為職能更細化明確，學校還應該建立智慧校園總體規(guī)劃、建設實施、技術服務、應用推廣、評估反饋組等若干個工作小組，由智慧校園建設協(xié)調組統(tǒng)一管理。通過這些小組的共同努力和協(xié)同工作，為智慧校園終端用戶提供個性化的優(yōu)質服務。汲取以往數字校園建設的經驗，智慧校園建設不能僅憑校信息部門一己之力推動。在主管校長的領導下，協(xié)調組應充分融合校內外各種資源，調動教職工、學員、和管理者的參與積極性。同時弱化信息部門的主導能力，

8、加強業(yè)務部門的主人翁意識，信息部門只提供環(huán)境搭建和技術支持等作用。（二）建立專項經費保障機制智慧校園建設是一項錯綜復雜的系統(tǒng)工程，要投入大量的經費。遺憾的是迄今為止沒有相關的法規(guī)保障智慧校園專項經費。高校必須確立經費保障機制，明確經費來源和支配權限，以保障智慧校園建設的持續(xù)發(fā)展，經費投入分配比例要合理，不同建設時期側重不同。建設初期在硬件環(huán)境搭建方面投入經費會占較大比例。隨著智慧校園的逐步完善和深入，系統(tǒng)應用開發(fā)，維護和更新設備，資源建

9、設和提高師生信息素養(yǎng)水平等各個方面經費投入比例逐漸上升，力求將有限的資金有側重地用在刀刃上，穩(wěn)步、有序地推進智慧化校園建設的持續(xù)發(fā)展。各高校在經費保障方面都有許多有益嘗試。例如某高校智慧校園的“一卡通”子項目與本地銀行合作，銀行方投資150萬元，校方投資50萬元。三年后，該銀行全面考察評估此項目的投資狀況，認為這是一項投資少，見效快的優(yōu)質項目，決定追加150元萬投資升級“一卡通”系統(tǒng)。再例如某高校與某運營商合作建設基礎網絡。在五年合同期

10、間，該運營商負責網絡環(huán)境搭建，提供交換機等硬件設施和技術保障，校方每年支付一定的網絡運行費，全權擁有網絡的管理權和使用權。合同期滿后，所有硬件設備歸校方，該運營商擁有對該校網絡的優(yōu)先運營權。4（三）建立隊伍建設保障機制智慧校園建設隊伍的綜合信息化能力強弱直接影響著智慧校園建設的應用，他們是智慧校園建設的主要推進者，培養(yǎng)一個信息化水平較高的團隊勢在必行。為保證建設隊伍的的專業(yè)性，在組建智慧校園建設隊伍時要把握以下原則：（1）校方指派信息化

11、水平較高、行政執(zhí)行力較強的中層領導（可以是信息中心主任），帶領智慧校園團隊，利用有效激勵機制，創(chuàng)建一個團結奮發(fā)、和諧有序的團隊。（2）從業(yè)務部門擇優(yōu)錄用業(yè)務能力強，信息化水平高的人員組建智慧校園建設團隊，對重要崗位要實行AB角崗位互補，對急需關鍵人才學校適時引進。（3）強化團隊信息化培訓。通過短期培訓班、講座和定期交流等方式保證團隊每一位成員能及時了解教育信息前沿動態(tài)，開闊視野，提高技術，以適應當前信息化發(fā)展需求。（四）建立規(guī)章制度保障