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1、隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),土地問(wèn)題日益成為制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的瓶頸,土地制度創(chuàng)新成為城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。目前對(duì)于土地制度創(chuàng)新的研究大多集中在土地產(chǎn)權(quán)制度、流轉(zhuǎn)制度、征地補(bǔ)償制度等方面,從城鄉(xiāng)空間整體發(fā)展和全面聯(lián)系視角的系統(tǒng)研究較為缺乏。本文選擇作為江蘇省“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的蘇州為案例,以土地紅利與城鄉(xiāng)發(fā)展的深層聯(lián)系為軸線,對(duì)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程的土地問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)分析,論文的主要結(jié)論有三點(diǎn):蘇州城鄉(xiāng)一
2、體化的土地制度創(chuàng)新目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)土地紅利共享;蘇州土地制度創(chuàng)新應(yīng)聚焦于跨主體、跨區(qū)域、跨時(shí)期三方面的紅利分配;蘇州應(yīng)率先構(gòu)建土地發(fā)展權(quán)、確立發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移制度和組建土地基金。
全文主要有四部分組成:第一部分在總結(jié)蘇州城鄉(xiāng)一體化土地制度創(chuàng)新的背景、概念、目的、意義的基礎(chǔ)上提出了城鄉(xiāng)發(fā)展的土地紅利概念,并對(duì)土地紅利理論進(jìn)行了分析,探討了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展時(shí)期的土地制度創(chuàng)新與土地紅利關(guān)系。第二部分基于土地紅利視角分析了蘇州改革開放以來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)
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