構(gòu)建中小企業(yè)信用再擔(dān)保體系研究.pdf

1、近年來(lái),中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高,而融資難問(wèn)題一直是制約其發(fā)展的“瓶頸”。隨著全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和完善,其融資難問(wèn)題得到了緩解。然而,信用擔(dān)保業(yè)畢竟是新興行業(yè),存在著如整體管理水平低、資金放大倍數(shù)小、風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制缺失等問(wèn)題,其經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng)未能充分體現(xiàn)。造成這些問(wèn)題最主要的因?yàn)槭窃贀?dān)保體系長(zhǎng)期缺位。本文結(jié)合我國(guó)國(guó)情來(lái)構(gòu)建合理科學(xué)的信用再擔(dān)保體系,以充分發(fā)揮信用擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng),更好地為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
　　

2、 本研究首先對(duì)中小企業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保、中小企業(yè)信用再擔(dān)保的內(nèi)涵作了界定,然后從信息不對(duì)稱理論、逆向選擇理論、關(guān)系貸款擔(dān)保理論和公共產(chǎn)品理論來(lái)分析再擔(dān)保,為再擔(dān)保體系的構(gòu)建提供理論基礎(chǔ)。其次,分析了我國(guó)擔(dān)保業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及通過(guò)江蘇省擔(dān)保行業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)分析再擔(dān)保體系的構(gòu)建符合擔(dān)保市場(chǎng)的需要,然后對(duì)國(guó)內(nèi)再擔(dān)保試點(diǎn)的運(yùn)行情況和存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),為我國(guó)再擔(dān)保體系的設(shè)計(jì)提供依據(jù)和基礎(chǔ)。再次,又以美、日、韓三國(guó)的中小企業(yè)信用再擔(dān)保體系為例,分析

3、其發(fā)展現(xiàn)狀和主要特點(diǎn)并總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)再擔(dān)保體系構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。最后,從再擔(dān)保體系的政策定位和構(gòu)建原則、組建形式和組織結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源和運(yùn)用、業(yè)務(wù)形式和經(jīng)營(yíng)范圍以及再擔(dān)保的運(yùn)作機(jī)制等方面來(lái)構(gòu)建再擔(dān)保體系。主要研究結(jié)論包括：⑴現(xiàn)階段主要由地方政府建立再擔(dān)保體系并協(xié)調(diào)運(yùn)行。由于我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,擔(dān)保行業(yè)發(fā)展成熟度也不盡相同,通過(guò)對(duì)安徽、廣東、東北和江蘇四個(gè)地區(qū)再擔(dān)保體系運(yùn)營(yíng)狀況的分析,發(fā)現(xiàn)由地方政府建立再擔(dān)保體

4、系是符合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情,因地制宜的建立再擔(dān)保體系能更好的為各地?fù)?dān)保行業(yè)服務(wù)。⑵控制代償率是提高現(xiàn)階段再擔(dān)保體系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的首選因素。為研究再擔(dān)保體系中各經(jīng)濟(jì)主體的可持續(xù)發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法構(gòu)建再擔(dān)保體系經(jīng)濟(jì)效益理論模型,并運(yùn)用計(jì)算機(jī)仿真展示各經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)行狀態(tài)及演化趨勢(shì),指出控制代償率是提高現(xiàn)階段再擔(dān)保體系經(jīng)濟(jì)效益的首選因素,再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在篩選擔(dān)保機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮此因素。⑶再擔(dān)保體系的運(yùn)營(yíng)效率主要由擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

5、益和風(fēng)險(xiǎn)控制能力三個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)。先構(gòu)建再擔(dān)保體系運(yùn)營(yíng)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)對(duì)江蘇再擔(dān)保體系的調(diào)研數(shù)據(jù),運(yùn)用因子分析法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證,實(shí)證結(jié)果表明納入再擔(dān)保體系的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和風(fēng)險(xiǎn)控制能力這三個(gè)方面能很好的反映再擔(dān)保體系的運(yùn)營(yíng)效率。本文的創(chuàng)新之處：構(gòu)建再擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的數(shù)理分析來(lái)研究再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法構(gòu)建再擔(dān)保體系經(jīng)濟(jì)效益理論模型,運(yùn)用計(jì)算機(jī)仿真模擬各經(jīng)濟(jì)