長春市城市基準地價演變過程與機制研究.pdf

1、城市地價是一個具有時間、空間、價格等屬性的多維概念，隨著土地市場的逐漸發(fā)育，地價已成為土地市場運做的價值判斷標準?；鶞实貎r作為我國政府法定的公示地價之一，是我國城市地價體系重要的組成部分，也是目前我國城市土地價格評估的基礎(chǔ)。同時，基準地價是城市土地市場的指導(dǎo)性價格，一方面客觀反映城市地價水平，另一方面基準地價也是政府管理和調(diào)控土地市場的基本手段，是顯化土地資產(chǎn)價格、核算土地資產(chǎn)收益的基本依據(jù)。
　　筆者作為長春市基準地價制定及更新

2、的主要工作者，充分掌握了長春市城市基準地價演變過程的詳細過程和資料。本文綜合地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境學(xué)和社會科學(xué)的相關(guān)理論與方法，按照地理學(xué)“過程一格局—機制”的研究思路，通過研究1995年—2010年長春市基準地價的演變過程，分析總結(jié)長春市基準地價演變的機制。
　　本文共分七個部分，文章引言部分闡述了本文的研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究進展以及研究思路和研究方法等;
　　第—章主要論述城市基準地價的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。本章詳細

3、論述了城市系統(tǒng)構(gòu)成、城市用地結(jié)構(gòu)、城市用地模式等城市發(fā)展的相關(guān)概念;地價體系和基準地價內(nèi)涵等關(guān)于城市基準地價的相關(guān)概念與界定;以及地租理論、土地供需理論、土地區(qū)位理論等相關(guān)基礎(chǔ)理論。通過上述相關(guān)概念和基礎(chǔ)理論的論述，豐富論文的基礎(chǔ)理論研究。
　　第二章主要論述城市基準地價評估的基本方法與實踐基礎(chǔ)?；鶞实貎r的制定主要包括土地定級和基準地價評估兩項工作，本章具體闡述了土地定級的原則和方法以及城市基準地價評估的原理、程序和具體方法。通過

4、對基準地價定級和評估方法的充分論述，為系統(tǒng)的分析長春市基準地價演變的過程提供理論和技術(shù)支撐。
　　第三章詳細闡述了長春市城市基準地價演變的過程。本章首先簡要介紹了長春市在東北淪陷時期、國民黨統(tǒng)治時期和解放以后的城市地價演變，而后詳細闡述了長春市1995年首次公布實施城市基準地價以來，曾在2001年、2006年和2010年先后三次公布實施基準地價更新成果，并對各時期基準地價的地價內(nèi)涵、價格水平和圖形成果做了詳細論述，作為系統(tǒng)分析和機

5、制研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
　　第四章通過分析長春市城市基準地價演變的內(nèi)涵變化、價格變化、內(nèi)部結(jié)構(gòu)比率和空間格局的動態(tài)變化，剖析長春市城市基準地價演變過程中的價格變化和空間格局的變化特征。本章首先論述了基準地價演變過程中的內(nèi)涵變化和價格變化;然后通過同級各類地價比率指數(shù)、同類各級地價比率指數(shù)以及同類各級地價環(huán)比指數(shù)的計算，分析基準地價內(nèi)部結(jié)構(gòu)比率的動態(tài)變化;旨在通過不同時期、不同區(qū)位條件、不同用途土地價格的動態(tài)變化與比例關(guān)系，體現(xiàn)長春市基

6、準地價在時間和空間序列上的變化特征。同時，采用GIS等工具分析長春市不同用途基準地價空間格局的變化特征，總結(jié)基準地價與長春市不同時期地價政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等相關(guān)要素的相互關(guān)系。
　　第五章重點論述長春市基準地價的演變機制。本章首先闡述城市土地價格的影響因素，在其中選取18個因子，通過主成分分析法最終確定對基準地價貢獻率最大的驅(qū)動因子，并在此基礎(chǔ)上概括總結(jié)長春市基準地價演變的機制，即:城市經(jīng)濟發(fā)展機制、土地供求機制和規(guī)劃引導(dǎo)機制;通過現(xiàn)

7、行基準地價與長春市一級土地市場現(xiàn)狀地價水平的對比分析預(yù)測長春市基準地價的價格和空間格局的變化趨勢;提出并初步建立了立體基準地價模型和城市土地價格潛力分析模型，分別通過實例詮釋模型的應(yīng)用和實現(xiàn)方法;最后筆者針對新時期地價變化提出了調(diào)控對策的建議，即:保證城市土地市場的健康發(fā)展，政府在追求經(jīng)濟增長總量，抓城市建設(shè)的同時，應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同發(fā)展，兼顧農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。
　　筆者認為城市基準地價演變的內(nèi)在規(guī)律，是城市經(jīng)濟發(fā)展機制、土地供