農村環(huán)境規(guī)制工具創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著經濟社會的發(fā)展，農村環(huán)境問題逐漸突顯，以能源消耗污染、生活垃圾污染、農業(yè)生產污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產污染和城鎮(zhèn)向農村轉移的污染等為主的污染與日俱增，已成為影響農村發(fā)展和農村居民生活的重要威脅。但受制于農村社會經濟和環(huán)境保護的發(fā)展現狀與特征，現有的污染防治對策和措施在具體的實踐中沒有得到預期的效果。在這樣一種背景下，強調政府參與的環(huán)境規(guī)制，其研究和實踐都取得了可喜的成績，加之其在環(huán)境保護發(fā)展過程中的可操作性和有效性等優(yōu)勢的影響，得到了人們越

2、來越多的關注和重視。發(fā)展政府主導或參與的農村環(huán)境規(guī)制工具，推動各社會主體全面參與到農村環(huán)境污染防治過程中來，對促進農村環(huán)境保護的理論和現實意義顯得更為突出了。
　　 本文著眼于農村環(huán)境保護，在分析農村環(huán)境污染的構成與特征及產生的原因的基礎上，借鑒環(huán)境規(guī)制的的相關理論和規(guī)制工具或方法，從多層面深入探索性地提出了農村環(huán)境污染的規(guī)制工具，包括：政策控制層面的農村環(huán)境污染防治基金賬戶制度、農村垃圾集中和標準化處理制度、能源和農業(yè)材料生產