miao隱患排查治理

1、苗金明,,事故隱患排查,三塊鋼板--美國空軍流傳的故事,第一塊鋼板的故事，是運(yùn)輸機(jī)飛行員講的?！　≡陲w越駝峰航線，支援中國抗戰(zhàn)時(shí)，美軍的運(yùn)輸機(jī)隊(duì)常常遭到日軍戰(zhàn)斗機(jī)的偷襲。C－47運(yùn)輸機(jī)只有一層鋁皮，子彈常常穿透飛行員座椅，奪去飛行員的生命。情急之下，一些美軍飛行員在座椅背后焊上一塊鋼板?？恐@塊鋼板，他們保住了自己的性命。,第二塊鋼板的故事，來自一位將軍?！　≈Z曼底登陸時(shí)，美軍101空降師副師長唐·普拉特準(zhǔn)將乘坐的是滑

2、翔機(jī)。起飛前，有人自作聰明，在副師長的座位下，裝上厚厚的鋼板，用來防彈。由于滑翔機(jī)自身沒有動(dòng)力，與牽引的運(yùn)輸機(jī)脫鉤后，必須保持平衡滑翔降落，沉重的鋼板卻讓滑翔機(jī)頭重腳輕，一頭扎向地面，普拉特準(zhǔn)將成為美軍在當(dāng)天陣亡的唯一將領(lǐng)。,三塊鋼板--美國空軍流傳的故事,第三塊鋼板的故事，來自一位數(shù)學(xué)家。二戰(zhàn)后期，美軍對(duì)德國和日本法西斯展開大規(guī)模戰(zhàn)略轟炸，每天都有成千架轟炸機(jī)呼嘯而去，返回時(shí)，往往損失慘重。對(duì)此，美國空軍十分頭疼：如果降低損失，就要

3、往飛機(jī)上焊防彈鋼板；如果整個(gè)飛機(jī)都焊上鋼板，速度、航程、載彈量等都要受到影響。怎么辦呢？,三塊鋼板--美國空軍流傳的故事,空軍請(qǐng)來了數(shù)學(xué)家亞伯拉罕·沃爾德。沃爾德的方法十分簡單。他把統(tǒng)計(jì)表發(fā)給地勤技師，讓他們把飛機(jī)上彈洞的位置報(bào)上來，然后，鋪開一張大白紙，畫出飛機(jī)的輪廓，再把那些小窟窿一個(gè)一個(gè)地添上去。畫完后，大家一看，飛機(jī)渾身上下都是窟窿，只有飛行員座艙和尾翼兩個(gè)地方，幾乎是空白。沃爾德告訴大家，明顯違反規(guī)律的地方，往往

4、就是問題的關(guān)鍵點(diǎn)。飛行員們一看就明白了，如果座艙中彈，飛行員就完了；尾翼中彈，飛機(jī)失去平衡，就會(huì)墜落———這兩處中彈，轟炸機(jī)多半回不來，難怪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一片空白。因此，結(jié)論很簡單：只給這兩個(gè)部位焊上鋼板。,三塊鋼板--美國空軍流傳的故事,華航客機(jī)日本那霸墜機(jī),河南陜縣支建煤礦透水,山東新泰煤礦淹井,黃島油庫爆炸,1．隱患排查治理相關(guān)概念2．隱患排查的方法3．隱患排查的內(nèi)容4．重大危險(xiǎn)源（重大隱患）辨識(shí)及監(jiān)控5．典型行業(yè)隱患排查治

5、理6．隱患治理措施,安全生產(chǎn)隱患排查治理,1 隱患排查治理相關(guān)概念,1.1 基本概念事故隱患、危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源。事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。分類：事故隱患分類非常復(fù)雜，它與事故分類有密切關(guān)系，但又不同于事故分類。綜合事故性質(zhì)分類和行業(yè)分類，考慮事故起因，可將事故隱患?xì)w納為21類?；馂?zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、

6、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患。,1 隱患排查治理相關(guān)概念,存在事故風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)原因： 危險(xiǎn)源——危險(xiǎn)因素、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因： 安全隱患——事故隱患,危險(xiǎn)：是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài)。指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性

7、與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)度或風(fēng)險(xiǎn)度率（R），它等于事故發(fā)生的概率（P）與事故損失嚴(yán)重程度（S）的乘積。危險(xiǎn)度R=事故頻率P×嚴(yán)重度S風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)：在安全工作中，需要確定合理的、可接受的風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)。它可以是定性的，也可以是定量的，是一個(gè)合理的、可接受的指標(biāo)。應(yīng)不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可接受范圍內(nèi)。,1 隱患排查治理相關(guān)概念,危險(xiǎn)源：從安全生產(chǎn)角度，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、

8、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?？梢允俏?、也可以是人。重大危險(xiǎn)源：我國標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第96條的解釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。,1 隱患排查治理相關(guān)概念,危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中有物質(zhì)釋放的危險(xiǎn)的，可

9、造人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的，在一定觸發(fā)因素作用可能轉(zhuǎn)化為事故的部位，是引發(fā)事故的根源或狀態(tài)。,危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源存在于確定系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。 危險(xiǎn)源應(yīng)是三個(gè)基本要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。 危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，帶來危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物的質(zhì)量的大小；,危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源存在的條件是指所處的物理、化學(xué)狀態(tài)的約束條件狀態(tài)；

10、 危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)性總是與相應(yīng)觸發(fā)因素，如易燃、易爆物質(zhì)、熱能、“三違”等敏感的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。,危險(xiǎn)因素指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 通常兩者統(tǒng)稱為危險(xiǎn)有害因素。,1.2 危險(xiǎn)有害因素的分類,按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)有害因素分為20類：,

11、1.2 危險(xiǎn)有害因素的分類,（1）參照事故類型進(jìn)行分類,坍塌容器爆炸其他爆炸中毒和窒息淹溺鍋爐爆炸,物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害觸電火災(zāi)其他傷害起重傷害高處墜落灼燙,瓦斯爆炸火藥爆炸冒頂片幫透水放炮（爆破）,物理性危險(xiǎn)、有害因素,（2）按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類,化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素,生物性危險(xiǎn)、有害因素,心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素,行為性危險(xiǎn)、有害因素,其他危險(xiǎn)、有害因素,參照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分

12、類與代碼》(GB/T13861 -1992) ，將危險(xiǎn)、有害因素分為6大類：,物理性危險(xiǎn)、有害因素,設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷 電危害 噪聲危害 振動(dòng)危害 電磁輻射 運(yùn)動(dòng)物危害 明火,能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良 信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素,,化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素,易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,,致病

13、微生物 傳染病媒介物 致害動(dòng)物 致害植物 其他生物性危險(xiǎn)、危害因素,生物性危險(xiǎn)、有害因素,,心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素,負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能缺陷 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素,,指揮錯(cuò)誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素,行為性危險(xiǎn)、有害因素,,參照衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部和中華全國總工會(huì)等頒布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為7類

14、：生產(chǎn)性粉塵；毒物；噪聲與振動(dòng)；高溫；低溫；輻射（電離輻射、非電離輻射）；其他危害因素。,（3）按職業(yè)健康分類,（1） 物質(zhì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,◆火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,按《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-92)，將火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)分為3類： 1）可燃?xì)怏w； 2）液化烴、可燃液體； 3）可燃固體。,(2) 生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87，2019版)中，將生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為：甲、乙

15、、丙、丁、戊等5類：,(3) 存儲(chǔ)物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87，2019版)中，將存儲(chǔ)物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為：甲、乙、丙、丁、戊等5類。,按《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)，對(duì)爆炸性氣體環(huán)境、爆炸性粉塵環(huán)境和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行分區(qū)。 ①氣體、蒸汽爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，分為0區(qū)、1區(qū)、2區(qū)； ②粉塵、纖維爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，分為10區(qū)、11區(qū)； ③火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境，分為21區(qū)、22區(qū)、23區(qū)。

16、,◆爆炸危險(xiǎn)分區(qū),高處作業(yè)分級(jí),(1) 高處作業(yè)概念標(biāo)準(zhǔn)：《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608-93)。高處作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)?；A(chǔ)高度：以作業(yè)位置為中心，6m為半徑，劃出一個(gè)垂直于水平面的柱形空間，此柱形空間內(nèi)最低處與作業(yè)位置間的高差，稱為基礎(chǔ)高度。,直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為九類：,①陣風(fēng)風(fēng)力6級(jí)（風(fēng)速10.8m/s）以上；②《高溫作業(yè)分級(jí)》（GB4200-8

17、4）中規(guī)定的Ⅱ級(jí)以上高溫環(huán)境；③氣溫低于10℃的室外環(huán)境；④場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；⑤自然光線不足，能見度差；⑥接近或接觸危險(xiǎn)電壓的帶電體；⑦擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢(shì)；⑧搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故；⑨超過標(biāo)準(zhǔn)《體力搬運(yùn)重量限值》（GB12330-91）規(guī)定的搬運(yùn)。,◆高處作業(yè)分級(jí),在高處作業(yè)分級(jí)時(shí)，如不存在上述九條的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)，采用A類法分級(jí)；如果存在一種

18、或一種以上的客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)，按B類法分級(jí)。,,,作業(yè)場所有毒作業(yè)分級(jí),(1)分級(jí)原則 標(biāo)準(zhǔn)《有毒作業(yè)分級(jí)》（GB12331-1990）以毒物危害程度分級(jí)為基礎(chǔ)，采用有毒作業(yè)時(shí)間權(quán)系數(shù)、毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)和毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)等，綜合考慮了接觸毒物本身的性質(zhì)、作業(yè)人員接觸毒物的時(shí)間以及接觸濃度等對(duì)作業(yè)人員的影響，使得作業(yè)場所的危險(xiǎn)分級(jí)更具科學(xué)性。,(2)作業(yè)場所有毒作業(yè)分級(jí),毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)（D）,有毒作業(yè)時(shí)間權(quán)系數(shù)（L）

19、 在一個(gè)工作日內(nèi)，職工在作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際接觸生產(chǎn)毒物的作業(yè)時(shí)間，稱為有毒作業(yè)時(shí)間 。,式中：B—毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)； Mc—實(shí)測作業(yè)環(huán)境空氣中的毒物濃度平均值， mg/m3； Ms—毒物的最高容許濃度，mg/m3。,毒物濃度超標(biāo)倍（B） 作業(yè)環(huán)境空氣中毒物的濃度超過該種生產(chǎn)性毒物最高容許濃度的倍數(shù)，稱為毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)。,☆有毒作業(yè)分級(jí)

20、根據(jù)分級(jí)指數(shù)進(jìn)行，分級(jí)指數(shù)C為： C＝DLB☆分級(jí)指數(shù)越大，表示在該作業(yè)環(huán)境人員中毒的可能性越大。按分級(jí)指數(shù)的大小將有毒作業(yè)分為五級(jí)。,有毒作業(yè)分級(jí),☆ 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)塵肺病是我國目前發(fā)病率最高的職業(yè)病。依據(jù)粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸粉塵作業(yè)時(shí)間內(nèi)肺總通氣量、生產(chǎn)性粉塵濃度的超標(biāo)倍數(shù)分級(jí)?！?高溫作業(yè)分級(jí)依據(jù)濕球黑球溫度（W

21、BGT）綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、接觸高溫作業(yè)時(shí)間兩項(xiàng)指標(biāo)。☆ 噪聲作業(yè)分級(jí)。依據(jù)實(shí)測噪聲作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù)A聲級(jí)、作業(yè)時(shí)間，包括指數(shù)計(jì)算分級(jí)法和查表分級(jí)法。,有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià),2 隱患排查的方法,2.1 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 2.2 系統(tǒng)安全分析方法,2.1 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法,直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的建設(shè)，不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。（1）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

22、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。（2）類比方法 類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。,2 隱患排查的方法,1）安全檢查表（Safety Check List ）,為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)

23、目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn) 系統(tǒng)分析確定的風(fēng)險(xiǎn)部位及防范措施 研究成果,編制的主要依據(jù),全面性、系統(tǒng)性。 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。起安全教育作用，印象深刻。能與生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合。是其它系統(tǒng)分析方法的基礎(chǔ)。,安全檢查表的優(yōu)點(diǎn),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表,表1 滅火器安全檢查表,續(xù)表1 滅火器安全檢查表,檢查人：

24、 檢查日期： 年 月 日,安全檢查表舉例（氣柜安全評(píng)價(jià)檢查表）,2）預(yù)先危險(xiǎn)性分析 PHA（Preliminary Hazard Analysis）,預(yù)先危險(xiǎn)性分析也稱初始危險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。,識(shí)別危險(xiǎn)，確定安全性關(guān)鍵部位 評(píng)價(jià)各種危險(xiǎn)的程度 確定安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，

25、提出消除或控制危險(xiǎn)的措施,預(yù)先危險(xiǎn)分析的主要目的,,,,,第53頁,預(yù)先危險(xiǎn)分析程序,預(yù)先危險(xiǎn)分析舉例（氯氣干燥崗位風(fēng)險(xiǎn)性分析）,小結(jié),目的：開發(fā)階段，早期辨識(shí)出危險(xiǎn)性，避免以后走彎路。適用范圍：開發(fā)時(shí)分析原料、主要裝置，以及能量失控時(shí) 出現(xiàn)的危險(xiǎn)性。使用方法：分析原料、裝置等發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及后果， 按規(guī)定表格填入。資料準(zhǔn)備：理化特性數(shù)據(jù)，危險(xiǎn)性表，設(shè)備說明書。人力、時(shí)間：1－2個(gè)技

26、術(shù)人員，時(shí)間需要依熟練程度而定。效果：得出供設(shè)計(jì)考慮的危險(xiǎn)性一覽表。,3）作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),是一種簡單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛诘奈ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法，也是辨識(shí)危險(xiǎn)的方法。它用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小。這三種因素是：L—發(fā)生事故的可能性大??；E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C—一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。以三個(gè)分值的乘積D來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。即D = L·

27、E·C D值越大，說明該系統(tǒng)的危險(xiǎn)性越大，需要增加安全措施，直至調(diào)整到允許范圍。,作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),1）發(fā)生事故的可能性大小L 事故或危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性大小，可用概率表示。實(shí)際應(yīng)用中用0.1~10的數(shù)值表示。,2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E 人員處在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越長，受傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大?？捎?0.5~10的數(shù)

28、值表示。,作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),3）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C 事故或危險(xiǎn)事件造成的人身傷害或物質(zhì)損失可能在很大的范圍內(nèi)變化?？捎?1~100的數(shù)值表示。,作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),4）危險(xiǎn)性分值D,由于這種分級(jí)是根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)劃分的，難免帶有局限性，所以不能認(rèn)為它是普遍適用的。在具體應(yīng)用時(shí)可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)加以修正。,作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)舉例,例：耐火材料企業(yè)在磚坯成型生產(chǎn)工序中使用一種摩擦壓力機(jī)。這種

29、壓力機(jī)出廠時(shí)沒有安全保險(xiǎn)裝置，使用單位也沒有采取有效措施，在操作過程中有時(shí)會(huì)發(fā)生壓手事故。以前發(fā)生的事故，一般為壓掉手指，最嚴(yán)重的是把整個(gè)一只手壓掉，但不能使受害者死亡。為了評(píng)價(jià)這種操作條件的危險(xiǎn)性，首先確定每種因素的分?jǐn)?shù)值： L = 6； E = 6； C = 5。 危險(xiǎn)分值 D = L·E·C = 6×6×5 = 1

30、80 評(píng)價(jià)結(jié)論：這種作業(yè)條件已經(jīng)屬于高度危險(xiǎn)，應(yīng)立即采取措施解決。,4）故障類型和影響分析 FMEA（Failure Mode Effects Analysis）,它采用系統(tǒng)分割的概念，根據(jù)實(shí)際需要分析的水平，把系統(tǒng)分割成子系統(tǒng)或進(jìn)一步分割成元件，然后逐個(gè)分析各個(gè)子系統(tǒng)或元件可能發(fā)生的故障和故障呈現(xiàn)的狀態(tài)(即故障類型)，分析故障類型對(duì)子系統(tǒng)以及整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，以便采取相應(yīng)的防治措施，提高系統(tǒng)的安全性。,對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)或

31、部件提問：,故障類型是什么？故障類型的影響是什么？如何檢測此故障？故障嚴(yán)重程度？,FMEA的應(yīng)用舉例,例：手電筒的FMEA。在確定了手電筒的功能和決定了分解的等級(jí)程度之后，就可畫出系統(tǒng)可靠性框圖。表3所示為參考同類產(chǎn)品的故障類型而選定的手電筒的故障類型。對(duì)故障類型的分析可采用表4的格式填寫，在備注一欄內(nèi)填寫前面各欄中不包括的內(nèi)容。完成表4之后，把故障類型等級(jí)為Ⅰ類的項(xiàng)目，即嚴(yán)重影響系統(tǒng)功能的零件、組合件進(jìn)行致命度分析，如表5所

32、示。,手電筒的可靠性框圖,表3 故 障 類 型 一 覽 表,表3 故 障 類 型 一 覽 表（續(xù)）,表3 故 障 類 型 一 覽 表（續(xù)）,表4 手 電 筒FMEA 一 覽 表,表4 手 電 筒FMEA 一 覽 表（續(xù)）,表5 手電筒致命影響(等級(jí)為Ⅰ)的項(xiàng)目表,小結(jié),目的：辨識(shí)單個(gè)故障類型造成的事故后果適用范圍：主要用于設(shè)備和機(jī)器故障的分析，也可用于連

33、 續(xù)生產(chǎn)工藝使用方法：將系統(tǒng)分解，求出零部件發(fā)生各種故障類型時(shí)， 對(duì)系統(tǒng)或子系統(tǒng)產(chǎn)生的影響資料準(zhǔn)備：系統(tǒng)、裝置、設(shè)備表、說明書人力、時(shí)間：熟悉設(shè)備故障類型者2－3人，每人每小時(shí)可 分析2－4項(xiàng)效果：定性并可進(jìn)一步定量，找出故障類型對(duì)系統(tǒng)的影響,2.2 系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、

34、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事故樹、事件樹等。,2 隱患排查的方法,1）事故樹分析 FTA（Fault Tree Analysis）,事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因。,1、選擇合理的頂上事件 2、資料收集準(zhǔn)備 3、編制事故樹,事故樹分析的幾個(gè)階段,4、定性分析 5、定量分析 6、制定事故預(yù)

35、防措施,從腳手架上墜落死亡FT,初期滅火失敗事故樹,事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）,小結(jié),目的：找出事故發(fā)生的基本原因和基本原因組合。適用范圍：分析事故或設(shè)想事故。使用方法：由頂上事件用邏輯推導(dǎo)逐步推出基本原因事件。資料準(zhǔn)備：有關(guān)生產(chǎn)工藝及設(shè)備性能資料，故障率數(shù)據(jù)。人力、時(shí)間：專業(yè)人員組成小組，一個(gè)小型單元需時(shí)一天。效果：可定性及定量，能發(fā)現(xiàn)事先未估計(jì)到的原因事件。,2）事件樹分析 ETA（Event Tree A

36、nalysis）,從一個(gè)初因事件開始，按照事故發(fā)展過程中事件出現(xiàn)與不出現(xiàn)，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進(jìn)行分析，直到分析最后結(jié)果為止。,確定或?qū)ふ页跻蚴录?構(gòu)造事件樹 進(jìn)行事件樹的分析 制定事故預(yù)防措施,事件樹分析的幾個(gè)步驟,維修工人從清洗裝置上摔下死亡的ETA,,螺旋運(yùn)輸機(jī)傷人ETA,例：某水泥廠成品段，螺旋運(yùn)輸機(jī)操作工陳某在水泥庫底開螺旋運(yùn)輸機(jī)倒庫時(shí)，發(fā)生噴料，將螺旋運(yùn)輸機(jī)上的觀察孔

37、板沖開。待噴料結(jié)束后，陳某為圖方便就直接從螺旋運(yùn)輸機(jī)上走過去關(guān)給料機(jī)的插板，把料關(guān)小后，陳某剛想返回地面，但一轉(zhuǎn)身，左腳卻踏入被沖開蓋子的螺旋運(yùn)輸機(jī)的觀察孔內(nèi)。陳大喊：“關(guān)機(jī)。”同在庫底的另一操作者聽到喊聲，立即關(guān)掉螺旋運(yùn)輸機(jī)，但陳某左腳掌前半部分已被絞碾碎。,小結(jié),目的：辨識(shí)初始事件發(fā)展成為事故的各種過程及后果。適用范圍：設(shè)計(jì)時(shí)找出適用的安全裝置操作時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及 誤操作將導(dǎo)致的事故。使用方法：各事件發(fā)展階段

38、均有成功和失敗的兩種可能， 由初始事件經(jīng)過各事件、階段一直分析出事件、 發(fā)展的最后各種結(jié)果。資料準(zhǔn)備：有關(guān)初始事件和各種安全措施的知識(shí)。效果：定性和定量，找出初始事件發(fā)展的各種結(jié)果，分析 其嚴(yán)重性可在各發(fā)展階段采取措施使之朝成功方向 發(fā)展。,1 流程方法,2 空間方法,兩種思考方法,一種手段,群查尺查點(diǎn)查復(fù)查,3 隱患排查的內(nèi)容,(a)中為單向或固定隱患。其危險(xiǎn)

39、性 與時(shí)間 ( T) 成正比。如設(shè)備老化；超負(fù)荷運(yùn)行；起重鋼絲繩磨損、斷裂；設(shè)備無防護(hù)罩；安全裝置失靈；危房等。,,3 隱患排查的內(nèi)容,(b) 中為波動(dòng)隱患。危險(xiǎn)性的增長或降低呈現(xiàn)出一條不規(guī)則的曲線。如工藝參數(shù)不當(dāng)；勞動(dòng)組織不合理，生產(chǎn)組織不均衡；未按要求使用勞動(dòng)保護(hù)用具以及其它管理缺陷等。,,3 隱患排查的內(nèi)容,(c)中為隨機(jī)性隱患。具有突發(fā)性，較難加以預(yù)防。 隱患控制線”以上為事故發(fā)生區(qū)，以下為隱患潛伏區(qū)。如：違章作業(yè)；操作失誤

40、；其它意外事件等。,,3 隱患排查的內(nèi)容,隱患排查應(yīng)全面、有序地進(jìn)行，一般包括以下內(nèi)容：廠址選擇 總平面布置 道路及運(yùn)輸建構(gòu)筑物工藝過程生產(chǎn)設(shè)備、裝置作業(yè)環(huán)境安全管理措施,3.1 廠址選擇,項(xiàng)目選址應(yīng)考慮：（1）自然條件的影響 不得在國家明令禁止建設(shè)的地方選址。如各類保護(hù)區(qū)（風(fēng)景、自然、水源保護(hù)地）、有開采價(jià)值的礦藏區(qū)、滑坡泥石流多發(fā)地帶、高放射本底區(qū)、地震烈度高于九度的區(qū)域。 對(duì)于危險(xiǎn)性大的建設(shè)項(xiàng)目，還要根據(jù)國

41、家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行廠址選擇。高噪聲工廠不得設(shè)在噪聲敏感區(qū)（居民、文教、醫(yī)療區(qū)）。 還要根據(jù)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷電等自然條件資料，結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，或者變換地方。如生產(chǎn)有毒氣體、易燃易爆氣體的工廠不宜設(shè)在窩風(fēng)處。,3.1 廠址選擇,項(xiàng)目選址應(yīng)考慮：（2）與周邊區(qū)域的相互影響與周邊區(qū)域的相互影響主要考慮風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等方面的要求。比如風(fēng)向方面，使用或生產(chǎn)有毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的工廠企業(yè)應(yīng)

42、位于城鎮(zhèn)、和居民區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。比如《危險(xiǎn)化學(xué)物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，指定地區(qū)1000m范圍內(nèi)不得興建和規(guī)劃劇毒化學(xué)物品生產(chǎn)廠。防火規(guī)范中也有一系列安全距離的規(guī)定。,3.2 廠區(qū)平面布置,應(yīng)考慮：（1）功能分區(qū)（2）廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸（3）危險(xiǎn)、危害物質(zhì)和設(shè)施（4）噪聲源、振動(dòng)源（5）建筑物及采光（6）其他特殊情況,3 隱患排查的內(nèi)容,3.3 道路及運(yùn)輸從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、

43、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。3.4 建(構(gòu)）筑物從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識(shí)別。從庫房儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積，安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識(shí)別。,1）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別應(yīng)從以下六個(gè)方面進(jìn)行分析識(shí)別。(1)對(duì)設(shè)計(jì)階段是否通過合理的設(shè)計(jì)，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生

44、進(jìn)行考查；(2)當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，對(duì)是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施來預(yù)防或消除危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查;(3)當(dāng)無法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的情況下。對(duì)是否采取了減少危險(xiǎn)危害的措施進(jìn)行考查；(4)當(dāng)在無法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)的情況下，對(duì)是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔離等進(jìn)行考查；,3.5 工藝過程,(5)當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，對(duì)是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查；(6)在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大

45、的地方，對(duì)是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。2）安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別。3）根據(jù)典型的單元過程 (單元操作)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別。,3.5 工藝過程,對(duì)于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識(shí)別。對(duì)機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作

46、等方面進(jìn)行識(shí)別。對(duì)電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識(shí)別。特種機(jī)械危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別：起重機(jī)械，場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，傳送設(shè)備；鍋爐及壓力容器危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；登高裝置危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；,3.6 生產(chǎn)設(shè)備、裝置,3.7 作業(yè)環(huán)境注意識(shí)別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的識(shí)別；工業(yè)噪聲與振動(dòng)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別；溫度與濕度危險(xiǎn)、有害因素的

47、識(shí)別；3.8 安全管理措施,3 隱患排查的內(nèi)容,4.1 重大危險(xiǎn)源的概念《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218-2000，正在修訂）和《安全生產(chǎn)法》中均有定義。重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險(xiǎn)物質(zhì)：一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個(gè)工廠

48、的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。,4 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),臨界量：指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)場所：指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。貯存區(qū)：專門用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。重大事故：工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人

49、員或公眾帶來嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。,4 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期

50、改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；,4.1 重大危險(xiǎn)源的概念,《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)于2019年4月1日開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法，適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：（1）核設(shè)

51、施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；（2）軍事設(shè)施；（3）采掘業(yè)；（4）危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。,4.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。 該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)四類共142種危險(xiǎn)物質(zhì)分別列出了生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的臨界量標(biāo)準(zhǔn)。,4.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

52、（1）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源；（2）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，各種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量之比的和大于等于1。,4.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),式中：qi—單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存儲(chǔ)量， t； Qi—單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t； n —單元中危險(xiǎn)物質(zhì)的種類數(shù)。,4.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

53、,新的《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》列出了77種危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及其臨界量，給出了未在表中列舉的危險(xiǎn)物質(zhì)類別及其臨界量。新制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范： （1）重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （2）重大危險(xiǎn)源（儲(chǔ)罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所）安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范。 （3）重大危險(xiǎn)源（罐區(qū)）安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范。,4.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),1）重大危險(xiǎn)源分級(jí)判據(jù)如表1所示。,4.3 重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),表1 重大危險(xiǎn)源分級(jí)判據(jù),對(duì)應(yīng)于特別重大事故、重大事故、較大事

54、故、一般事故。,2）重大危險(xiǎn)源死亡人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算方法?？赡茉斐傻乃劳鋈藬?shù)評(píng)價(jià)程序?yàn)椋海?）將重大危險(xiǎn)源的周邊區(qū)域劃分成等間隔的網(wǎng)格區(qū)，用一笛卡爾坐標(biāo)體系的網(wǎng)格覆蓋城市的區(qū)域地圖(如圖1所示)，網(wǎng)格間距大小取決于當(dāng)?shù)厝丝诿芏?，以不影響?jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。（2）確定每一網(wǎng)格內(nèi)的人員數(shù)量，通過火災(zāi)(室內(nèi)火災(zāi)除外)、爆炸、毒物泄漏擴(kuò)散事故后果模型計(jì)算重大危險(xiǎn)源事故在每一網(wǎng)格中心處產(chǎn)生的熱輻射、超壓或毒物濃度的數(shù)值，然后通過熱輻射、沖擊波超壓

55、、中毒概率函數(shù)將其其轉(zhuǎn)化為造成死亡的概率。,4.3 重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),4.3 重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,2）重大危險(xiǎn)源死亡人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算方法。 ③將每一網(wǎng)格中心的死亡率與人口數(shù)量相乘，即得到死亡的人數(shù)。 ④將所有網(wǎng)格的死亡人數(shù)求和，即得到總的死亡人數(shù)。具體用下式表示：,4.3 重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),式中，N為總的死亡人數(shù)，Di 為第i個(gè)網(wǎng)格的人口密度，S 為網(wǎng)格面積，vi 為第i個(gè)網(wǎng)格的個(gè)人死亡率，n 為網(wǎng)格的數(shù)目。,,（1）

56、,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（2019年）要求“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記，加強(qiáng)國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安全監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2019]56號(hào)）中規(guī)定，重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別為： 1）貯罐區(qū)（貯罐） 2）庫區(qū)（庫） 3）生產(chǎn)場所

57、 4）壓力管道 5）鍋爐 6） 壓力容器 7）煤礦（井工開采） 8）金屬非金屬地下礦山 9）尾礦庫,4.4 重大危險(xiǎn)源的申報(bào),1） 重大危險(xiǎn)源的登記與評(píng)估（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218－2000）和申報(bào)登記范圍的要

58、求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》（見附件2）報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。,4.4 重大危險(xiǎn)源的申報(bào),安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的基本情況，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度，重大危險(xiǎn)源

59、等級(jí)，安全對(duì)策措施，應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）備案。 （3）重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）。,4.4 重大危險(xiǎn)源的申報(bào),2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控,生產(chǎn)經(jīng)營

60、單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。（2）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并申報(bào)。對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。,4.4 重大危險(xiǎn)源的申報(bào),4.5 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建

61、立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。1）重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)宏觀監(jiān)控的主要思路建立區(qū)縣、市級(jí)、省級(jí)、國家四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想各城市建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，設(shè)立國家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心。城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),4.5 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,2）重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的組成原理。危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)

62、警系統(tǒng)： 1）正常運(yùn)行階段 2）事故臨界狀態(tài) 3）事故初始階段重大危險(xiǎn)源（儲(chǔ)罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所）安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范重大危險(xiǎn)源（罐區(qū)）安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范,5 典型行業(yè)隱患排查治理,5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理5.2 建筑行業(yè)隱患排查治理5.3 隱患排查實(shí)例,吉林市吉林石化公司爆炸事故2019年11月13日，吉林市吉林石化公司爆炸事故，現(xiàn)場火光一片，濃煙滾滾。爆炸燃燒當(dāng)即摧毀了苯胺裝置、硝基苯儲(chǔ)罐和多個(gè)苯儲(chǔ)罐，

63、并直接威脅到旁邊十幾個(gè)儲(chǔ)罐的安全。為遏制火勢(shì)蔓延、防止更大的連鎖爆炸，消防隊(duì)員使用數(shù)千噸水和幾十噸泡沫進(jìn)行滅火和冷卻。長時(shí)間的滅火戰(zhàn)斗后，地上產(chǎn)生了大量的有毒積水。經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)的撲救，終于將大火徹底撲滅，然而大量夾帶著有毒苯類物質(zhì)的消防水，繞過了該廠污水處理廠而進(jìn)入了市政排雨管線，直接流入了松花江。幾天后，處于松花江下游的哈爾濱市檢測到水中苯類污染嚴(yán)重超標(biāo)。,5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理,2019年“3?29”事故（京滬高速淮安段

64、液氯泄漏特大事故），中毒死亡者達(dá)27人，送醫(yī)院治療285人，組織疏散村民群眾近1萬人，造成京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。2019年4月12日，江蘇省無錫市區(qū)無錫格林艾普化工股份有限公司因電氣故障引起全公司停電，造成氯甲烷裝置液氯工段液氯泵管道泄漏，氯氣從泵房門縫逸出，4時(shí)許該廠職工發(fā)現(xiàn)后采取措施堵塞了泄漏源頭。但8時(shí)許，處置人員在檢修管道時(shí)，再次發(fā)生泄漏。氯氣影響到了處于下風(fēng)向的無錫硫酸廠、水泥制品廠等部分人員和周邊居民。共

65、疏散市民2000人左右，268人入院治療。 2019年7月28日，位于江蘇省射陽縣臨海鎮(zhèn)的鹽城氟源化工有限公司一車間在投料調(diào)試過程中反應(yīng)器發(fā)生爆炸，造成22名工人死亡。,5.1.1 典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例,溫州某電化廠液氯鋼瓶爆炸事故2000年9月7日，浙江省溫州市某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個(gè)廠房內(nèi)設(shè)備、管線全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區(qū)周圍280余間民房不同程度損壞。液氯

66、工段當(dāng)班的8名工人當(dāng)場死亡。更為嚴(yán)重的是，由于電化廠設(shè)在市區(qū)，與周圍居民區(qū)距離較近。爆炸后擴(kuò)散的10.2t氯氣波及7.53km2。事故共導(dǎo)致779人氯氣中毒，59人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63萬元。,5.1.1 典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例,這起事故的直接原因如下：（1）最初爆炸的1只液氯鋼瓶是由溫州市某藥物化工廠(簡稱藥化廠，該廠液化石蠟工段以液化石蠟和液氯為原料生產(chǎn)氯化石蠟)送到電化廠來充裝液氯的。由于藥化廠該工段生產(chǎn)設(shè)備簡陋，在生產(chǎn)設(shè)備

67、與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒灌裝置。致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中。（2）電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有對(duì)欲充裝的鋼瓶檢查和清理，就進(jìn)行液氯充裝。充裝時(shí)，鋼瓶內(nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生粉碎性爆炸，并導(dǎo)致一連串鋼瓶爆炸。,5.1.1 典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例,2019年6月27日21時(shí)26分左右，北京東方化工廠罐區(qū)發(fā)生特大爆炸火災(zāi)事故，火勢(shì)嚴(yán)重?cái)U(kuò)展，大火至6月30日4時(shí)

68、55分才完全熄滅，這是一起國內(nèi)外罕見的特大事故。此次事故中共9人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2億多元，造成惡劣影響。勞動(dòng)部特組成專家組對(duì)事故原因進(jìn)行了分析認(rèn)定。,5.1.1 典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例,專家組認(rèn)定的“6·27”特大事故的模式如下： （1）由于操作工人錯(cuò)開閥門，使得泵出的輕柴油錯(cuò)卸入處于滿載的石腦油罐。“冒頂”溢出的石腦油及油氣在大氣中迅速擴(kuò)散，使某些區(qū)域的油氣濃度達(dá)到爆炸范圍，遇火源引發(fā)泵房及石腦油罐區(qū)的一系列爆炸和燃