農(nóng)戶(hù)參與村級(jí)資金互助組織行為及影響因素分析——基于浙江省縉云縣五個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)證研究.pdf

1、村級(jí)資金互助組織是一種新型扶貧小額信貸組織，是以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿按一定比例交納的互助金為依托，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。它以扶貧互助社為依托，是貧困村村民自愿參加成立的非贏利性互助合作組織。村級(jí)資金互助組織首先由國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部在全國(guó)14個(gè)中西部省份開(kāi)展試點(diǎn)，并于2007年擴(kuò)大到東部6省，為緩解貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)信貸約束和提高扶貧資金利用效率發(fā)揮了積極作用。浙江省也于2008年起在全省26個(gè)

2、欠發(fā)達(dá)縣開(kāi)展試點(diǎn)，目標(biāo)到2010年全面建立扶貧小額信貸制度。那么村級(jí)資金互助組織的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)戶(hù)參與行為如何?其制度設(shè)計(jì)是否沿著目標(biāo)方向進(jìn)行?這些問(wèn)題的解答對(duì)于思考實(shí)踐成果和進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)踐范圍具有重大的意義。
　　 本文從農(nóng)戶(hù)參與角度，通過(guò)對(duì)浙江省欠發(fā)達(dá)縣縉云縣的五個(gè)村級(jí)資金互助組織試點(diǎn)村的研究，試圖考察信貸扶貧政策扶貧目標(biāo)的瞄準(zhǔn)情況，識(shí)別扶貧小額信貸項(xiàng)目參與者的特征。研究結(jié)果顯示，現(xiàn)階段村級(jí)資金互助組織發(fā)展尚需規(guī)范化，其貧困瞄

3、準(zhǔn)對(duì)象存在目標(biāo)上移現(xiàn)象。本文實(shí)證研究部分利用164個(gè)農(nóng)戶(hù)的調(diào)研數(shù)據(jù)，建立Probit模型對(duì)農(nóng)戶(hù)參與行為的影響因素進(jìn)行回歸分析。結(jié)果表明：農(nóng)戶(hù)戶(hù)主年齡、上學(xué)年數(shù)、村干部身份、信用戶(hù)、家庭年收入水平、生產(chǎn)性投資支出比重、民間貸款難易程度、金融服務(wù)滿(mǎn)意度、農(nóng)戶(hù)對(duì)互助組織的了解程度和作用評(píng)價(jià)、農(nóng)戶(hù)所在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和到最近金融機(jī)構(gòu)距離等12個(gè)變量顯著地影響了農(nóng)戶(hù)參與村級(jí)資金互助組織的行為?；谘芯拷Y(jié)論，本文提出四條促進(jìn)村級(jí)資金互助組織發(fā)展的政策