我國縣級政府財政績效評價研究——以浙江省縉云縣為例.pdf

1、隨著我國改革的深入，政府職能發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求“建設(shè)服務(wù)型政府，強化社會管理和公共服務(wù)職能”。為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是服務(wù)型政府的重點工作，這要求政府對公共財政資源進行有效地配置和使用，提高公共財政資源的績效。財政績效評價己成為建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作。本文闡述了公共財政、財政績效、財政績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等財政績效評價基本要素。介紹了西方財政績效評價

2、的經(jīng)驗及對我國的借鑒意義。重點為對縣級政府財政中存在的財政收支矛盾突出，預(yù)算約束軟化、財政管理監(jiān)督機制不完善和法律體系不健全等問題進行了分析，指出縣級政府財政績效評價的緊迫性。在此基礎(chǔ)上，對縣級政府財政績效評價面臨的缺乏法律保障、機構(gòu)不明確和人才不足、評價指標(biāo)設(shè)置困難等主要問題和困難進行了深入分析，提出了縣級政府財政績效評價應(yīng)堅持統(tǒng)籌推進、循序漸進、動態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用等原則，指出應(yīng)從建立健全財政績效評價工作制度、劃分績效評價工作層次、建