風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃研究——以九宮山船埠景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例.pdf

1、我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)具有得天獨(dú)厚的自然與人文風(fēng)景資源，其發(fā)展相當(dāng)獨(dú)特，風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是我國(guó)的一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。但隨著風(fēng)景區(qū)事業(yè)的發(fā)展，風(fēng)景區(qū)土地批租、資源保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)等方面的矛盾日益尖銳，風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃管理迫切需要切實(shí)有效的方法和手段若干年城市控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱控規(guī)）的經(jīng)驗(yàn)表明，控制性詳細(xì)規(guī)劃在落實(shí)總體規(guī)劃的意圖、土地利用方面的控制、城市設(shè)計(jì)的構(gòu)想及公共政策屬性等方面對(duì)城市規(guī)劃管理具有舉足輕重的地位。有鑒于控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用，

2、并且有隨著風(fēng)景區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，風(fēng)景區(qū)用地、資源保護(hù)等方面的矛盾逐漸突出，風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃逐漸得到重視。而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的編制主要參照《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB 50298-1999）。規(guī)范側(cè)重于總體規(guī)劃的編制要求，對(duì)詳細(xì)規(guī)劃的說(shuō)明較少。當(dāng)前各地風(fēng)景區(qū)編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃多借鑒城市控規(guī)的編制方法和控制體系。
　　 本文在九宮山風(fēng)景區(qū)船埠景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒城市控規(guī)的經(jīng)驗(yàn)，希望在風(fēng)景區(qū)控規(guī)的控制

3、體系、編制構(gòu)架等方面有所創(chuàng)新和突破。文章核心內(nèi)容包括兩大部分：前半部分主要是闡述風(fēng)景區(qū)規(guī)劃管理的概況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃管理重點(diǎn)問(wèn)題與不足，重點(diǎn)對(duì)風(fēng)景區(qū)控規(guī)與城市控規(guī)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)其共同點(diǎn)與不同點(diǎn)，以期在風(fēng)景區(qū)控規(guī)中能夠借鑒和運(yùn)用；后半部分主要對(duì)風(fēng)景區(qū)控規(guī)的控制體系和構(gòu)架進(jìn)行深入探討，結(jié)合九宮山船埠景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐案例，對(duì)風(fēng)景區(qū)控規(guī)的任務(wù)、控規(guī)要素、控制體系和控制構(gòu)架、指標(biāo)體系的確立等進(jìn)行研究。
　　 希望形成風(fēng)景區(qū)控規(guī)較為系