對《中華人民共和國行政許可法》的正確理解

1、對《中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法》的正確理解的正確理解公民開辦企業(yè)，需要到工商管理機關登記，獲得行政機關的批準，公民從事律師業(yè)務，需要縣司法機關申請，取得律師職業(yè)資格，藥品企業(yè)生產(chǎn)銷售藥品，須獲得藥品行政主管機關的批準，等等。這就是所謂的行政許可，行政許可法就是一部關于行政許可的設定和實施的重要行政程序方面的法律。它的頒布施行，對于保護公民，法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，對于保障和監(jiān)督行政機關有效

2、實施行政管理，鞏固行政審批的改革成果，進一步推動行政審批改革具有重要意義。對于我國行政許可制度的現(xiàn)狀梳理，根據(jù)不同的標準或者從不同的角度，可以做不同的分類。有人根據(jù)行政許可目的來劃分，認為我國行政許可可以分為有關調整經(jīng)濟生活的許可，有關醫(yī)藥衛(wèi)生和文化出版的許可，有關公共安全和公共秩序的許可，有關自然資源和生態(tài)環(huán)境保護的許可，有關土地使用和城鄉(xiāng)建設中的許可，以及進出口許可等六大類。但是這種分類方法既不周延，相互之間又存在交叉問題。一般認為

3、，根據(jù)行政許可對象的不同，再結合我們對行政管理領域的傳統(tǒng)分類，可以將我國行政許可劃分為民政行政許可，公安行政許可，司法行政許可，醫(yī)藥衛(wèi)生行政許可，文化行政許可，資源行政許可，土地城制度，驗收申報征收排污費，禁止令，行政獎勵等措施。在交通運輸行政領域，最常用的管制手段是價格管制和禁止令。在財政金融行政領域中，財政機關常用的管制手段是申報，檢查，禁止令和許可。市場行政領域中目前使用最多的管制手段是登記，申報，制定標準，檢查，禁止令，行政許可

4、等手段。通過行政許可法律現(xiàn)狀的具體了解，可以將目前行政許可的法制現(xiàn)狀在總體上作如下簡要歸納：1行政許可的地位舉足輕重，2行政許可中人治色彩較濃，3行政許可存在膨脹趨勢，4行政許可正逐步走向法制化。我國現(xiàn)行行政許可制度形成于計劃經(jīng)濟時代，并伴隨著經(jīng)濟體制的轉換也正在發(fā)生一些必要變化，盡管其在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制以及在向社會主義市場經(jīng)濟轉變過程中，都曾發(fā)揮了重要作用，但畢竟我國行政許可制度中的計劃色彩較濃，行政機關對行政許可的性質認識不準，以