當(dāng)代社會我縣中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與思考

1、當(dāng)代社會我縣中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與思考當(dāng)代社會我縣中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與思考——安澤縣職業(yè)中學(xué)教師李玲隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，教育同一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民的幸福指數(shù)緊密的聯(lián)系了起來。2005年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》及其后召開的全國職業(yè)教育工作會議強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要，是促進(jìn)社會就業(yè)、全面建設(shè)小康社會的重要途徑，是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。

2、2007年，胡錦濤書記在十七大報(bào)告中又重新把“大力發(fā)展職業(yè)教育”提到了一個嶄新的高度來認(rèn)識。作為我國職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，承擔(dān)著促進(jìn)人力資源能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，其發(fā)展?fàn)顩r及功能發(fā)揮直接影響著我國全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程。十一屆全國人大三次會議政府工作報(bào)告再次向我們表明，沒有一流的技工就沒有一流的產(chǎn)品，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓職業(yè)教育就是抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌！發(fā)展中等職業(yè)教育是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的必然要求，也是我縣中等職業(yè)教育發(fā)展的

3、必然趨勢。正確認(rèn)識中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀、找出存在的問題并提出有效的解決辦法，對于我縣中等職業(yè)教育的快速健康發(fā)展，進(jìn)而使中等職業(yè)教育能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、我縣職業(yè)教育現(xiàn)狀近年來，在縣委、縣府的大力支持下，在主管部門的精心組織下，我縣職業(yè)教育堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)一種良好的發(fā)展態(tài)勢。然而與周邊縣市相比，我縣職業(yè)教育還存在招生就業(yè)困難、辦學(xué)質(zhì)量低、辦學(xué)水

4、平差異大以及辦學(xué)機(jī)制和人才培養(yǎng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要等突出問題。（一）辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)展遲緩，職業(yè)教育的有效需求沒有充分激發(fā)在對我縣初中學(xué)生的畢業(yè)去向調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校與普通高中相差懸殊，升入普通高中的較多，升入職業(yè)高中的學(xué)生很少，招生難。（二）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，惡性競爭導(dǎo)致競爭無力職業(yè)教育是成本最大的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。分析表明，職業(yè)教育因?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)和學(xué)生技能訓(xùn)練培養(yǎng)成本是同級普通教育的23倍。因資

5、金不能滿足辦學(xué)的需要，學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)順理成章地成為學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來源，這直接導(dǎo)致了我縣職業(yè)學(xué)校學(xué)生接受職業(yè)教育的成本居高不下。（三）專業(yè)設(shè)置僵化，師資實(shí)踐技能缺乏，人才培養(yǎng)水平低職業(yè)教育的發(fā)展對解決當(dāng)前技能型人才緊缺的情況作用明顯。然而在對我縣職業(yè)教育的具體分析中發(fā)現(xiàn)，我縣職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對勞動力市場缺乏敏感性，不能前瞻性地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，所開專業(yè)多為成本小、對實(shí)習(xí)基地要求不高的專業(yè)。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對人才的需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。縱觀我

6、縣職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍呈現(xiàn)總體上數(shù)量不足，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率偏低的局面。專業(yè)課教師和普通文化課教師的比例失調(diào)，文化課教師的比例普遍偏大。教師的知識結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育所要求的知識結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，缺乏必要的工作實(shí)踐生上當(dāng)受騙后有冤無處申，給學(xué)生及其家庭造成了很大損失，也使職業(yè)學(xué)校對外邊來的“訂單”望而卻步，增加了職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的難度，嚴(yán)重影響了家長、學(xué)生與學(xué)校對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境的信心。同時對職業(yè)教育的辦學(xué)主體來說，來自政策和制度的一些不公平更讓他們的積極性

7、受到嚴(yán)重挫傷。拿職稱評定來說，職業(yè)學(xué)校教師晉升職稱比例就明顯偏低，平日接受繼續(xù)教育與培訓(xùn)機(jī)會也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如普通學(xué)校教師，這使職業(yè)學(xué)校教師感到職業(yè)教育不受重視，教師的積極性普遍不高，缺乏良好的激勵機(jī)制。（四）面向市場辦學(xué)，學(xué)校缺乏服務(wù)與支持面向市場辦學(xué)，是職業(yè)教育發(fā)展的方向，但市場信息、中介服務(wù)、研究機(jī)構(gòu)尚未跟上職業(yè)教育發(fā)展的需要。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)很多時候?qū)W校在就業(yè)安置上因就業(yè)市場信息來源渠道不暢通，導(dǎo)致辦學(xué)的盲目性；因?qū)蜆I(yè)市場信息不敏感加之

8、職業(yè)教育發(fā)展慣性、周期較長等因素，造成就業(yè)市場人才需求與職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)脫節(jié)。這樣一來，一些專業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才短缺，另一些專業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)過剩，造成了職業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性不合理。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在全國大部分地市尚無專門的職業(yè)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)很多時候依靠民間組織或自我服務(wù)。由于體制分割，一方面造成地方勞動部門只面向社會和市場提供就業(yè)市場信息，勞動部門與地方職業(yè)學(xué)校脫節(jié)；另一方面以供求信息為主要內(nèi)容的地方職業(yè)教育統(tǒng)

9、計(jì)、調(diào)查資料奇缺，職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃和調(diào)控方案缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。因缺乏服務(wù)與支持，我縣職業(yè)教育籌資和服務(wù)成本控制的困難難以解決，造成資源配置和使用效率低下。三、加快我縣中等職業(yè)教育發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議針對我國職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要以及我縣工業(yè)和職業(yè)發(fā)展的需要，以“強(qiáng)化政府行為為核心，加大職業(yè)投入為保障，完善就業(yè)市場準(zhǔn)入制度和改革人才培養(yǎng)模式為突破點(diǎn)”的職業(yè)路線應(yīng)作為新形勢下我縣職業(yè)教育的發(fā)展策略，這能促進(jìn)我縣職業(yè)

10、教育更好地服務(wù)于龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重新定位職業(yè)教育目標(biāo)，確立職業(yè)教育為社會主義建設(shè)服務(wù)的宗旨根據(jù)我縣教育發(fā)展實(shí)際，希望政府部門能轉(zhuǎn)移教育投資重點(diǎn)，加強(qiáng)對職業(yè)教育的投資，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展，按5：5的比例真正改善我縣職教短腿局面。同時職業(yè)教育發(fā)展要適應(yīng)建設(shè)社會主義現(xiàn)現(xiàn)代的要求，既要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)新型中職生的重任，更要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移中發(fā)揮重要作用。因此政府職能部門應(yīng)

11、更新中等職業(yè)教育觀念，充分發(fā)揮職業(yè)教育資源的優(yōu)勢，通過制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為地方職業(yè)技能培訓(xùn)和富余勞動力由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。（二）完善就業(yè)市場準(zhǔn)入制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立有效的人才培養(yǎng)和市場需求之間的信息溝通機(jī)制中職學(xué)校學(xué)生與普通高校的區(qū)別在于除擁有畢業(yè)證外還能拿到勞動部門認(rèn)可的職業(yè)技能資格證。職業(yè)技能資格具有嚴(yán)格的行業(yè)特點(diǎn)，由行業(yè)協(xié)會組織職業(yè)技能資格認(rèn)定，有利于更好地貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以使職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生