公共信息會計研究.pdf

1、傳統(tǒng)會計信息生產(chǎn)模式將會計系統(tǒng)建立于微觀會計主體內(nèi)部,試圖通過內(nèi)部個體會計系統(tǒng)的對外職能滿足社會經(jīng)濟系統(tǒng)的信息需求。市場失靈、政府失靈、會計信息造假等現(xiàn)實表明,這種模式在微觀會計主體需要承擔(dān)廣泛社會責(zé)任的今天必須做出改變。因為任何一個微觀會計主體都是社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的組成部分,都必須適應(yīng)社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的要求,與社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的其他部分或全部子系統(tǒng)進行物質(zhì)、能量、信息的交流。其中信息的交流就是通過向相關(guān)用戶發(fā)布信息和從各個方面獲取信息實現(xiàn)的

2、。信息一經(jīng)發(fā)布,對于有權(quán)獲取的用戶來說,就成為了公開的信息。公開會計信息的特殊公共產(chǎn)品屬性對組織其社會化生產(chǎn)提出了要求,信息社會的到來為會計信息的社會化生產(chǎn)提供了實現(xiàn)條件,并從根本上改變了傳統(tǒng)的會計理論和會計信息生產(chǎn)模式。
　　 在信息化條件下,會計信息的生產(chǎn)必須形成建立于微觀會計主體內(nèi)部的個體會計系統(tǒng)與建立于微觀會計主體外部的公共信息會計系統(tǒng)有機銜接的模式,以便為社會經(jīng)濟的微觀決策和宏觀調(diào)控提供充分可靠的信息支持,實現(xiàn)社會經(jīng)濟

3、的總體協(xié)調(diào)發(fā)展。公共信息會計系統(tǒng)就是從社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的角度在微觀會計主體外部對其進行會計管理的工作系統(tǒng)。個體會計系統(tǒng)和公共信息會計系統(tǒng)在不同層次上的協(xié)調(diào)運行,既保證了微觀會計主體的內(nèi)部管理需要,又保證了社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的高效運行。
　　 為了從理論支持上述模式的運作,筆者探索性地建立了全新的公共信息會計理論。公共信息會計理論從理論設(shè)計基點、基礎(chǔ)理論內(nèi)容、基本概念框架和具體概念內(nèi)容、基本程序與方法等幾乎所有方面對現(xiàn)行會計理論進行改造

4、創(chuàng)新,從而形成了建立在現(xiàn)代信息社會和知識經(jīng)濟條件下的會計理論體系。
　　 公共信息會計理論以信息社會的政治技術(shù)經(jīng)濟條件為依托,確立了服務(wù)于社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的公共信息會計系統(tǒng)應(yīng)建立于微觀會計主體外部、提供應(yīng)能獲取信息并由多元化信息使用者自行析取所需信息、多種計量屬性同時應(yīng)用的新的理論構(gòu)建基點。在此基礎(chǔ)上,明確了其立體全息電視直播、全面信息資源整合、行為價值創(chuàng)造管理和公開會計信息析取的本質(zhì),界定了其終極對象(微觀會計主體的經(jīng)濟活動)和

5、直接對象(具有客觀經(jīng)濟聯(lián)系的經(jīng)濟活動信息),說明了其全息動態(tài)反映、信息資源整合、過程監(jiān)管控制和價值創(chuàng)造管理的四位一體的職能體系。依據(jù)公共信息會計的本質(zhì)與職能,確定其目標是向社會經(jīng)濟大系統(tǒng)實時提供反映微觀會計主體經(jīng)濟活動的全息動態(tài)信息,其主要信息質(zhì)量特征是充分與可靠,其基本工作原則是合法、公正、一致、及時,其會計要素包括貨幣性要素和非貨幣性要素,并以權(quán)利和義務(wù)為核心全面修訂了具體會計要素的概念,使之能夠滿足會計對象擴展的要求。
　　

6、 基于上述概念框架建立的公共信息會計系統(tǒng)的工作過程是:微觀會計主體將其從事經(jīng)濟活動的信息及時提交公共信息會計系統(tǒng),由公共信息會計系統(tǒng)對收集到的信息進行比對驗證,通過驗證的信息進行后續(xù)確認、計量、記錄、報告,不能通過驗證的信息提交社會監(jiān)管部門進行查處。公共信息會計系統(tǒng)是一個覆蓋全社會的經(jīng)濟活動監(jiān)管和反映系統(tǒng),能夠依法獲得社會各個微觀會計主體的全部經(jīng)濟活動信息,就可以通過聯(lián)合信息認證判定主體間交易的真實性、合法性、合理性、有效性;也可以通

7、過一個主體進出交易的信息判定主體內(nèi)部事項信息的可靠性、合法性、合理性、有效性,從而保證公共信息會計系統(tǒng)的信息質(zhì)量,也促使社會經(jīng)濟活動的不斷優(yōu)化。
　　 為了證明公共信息會計系統(tǒng)的現(xiàn)實性,還從信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)上說明了公共信息會計理論的實現(xiàn)方式,為進一步實施公共信息會計做好準備;并在回答可能存在的疑問的基礎(chǔ)上,說明了公共信息會計系統(tǒng)建立運行的技術(shù)、經(jīng)濟和具體實施的可行性,完成了公共信息會計系統(tǒng)的完整論證過程。
　　 總之,公