義務(wù)教育均衡發(fā)展的含義

1、1義務(wù)教育均衡發(fā)展：內(nèi)涵和原則義務(wù)教育均衡發(fā)展：內(nèi)涵和原則當(dāng)前，義務(wù)教育均衡發(fā)展已經(jīng)成為縮小教育差距、推進教育公平發(fā)展的重要手段。作為公共品的義務(wù)教育，其均衡發(fā)展的內(nèi)涵有著內(nèi)在的獨特性，是一個包括了區(qū)域均衡、學(xué)校均衡、個體發(fā)展均衡以及投入均衡、產(chǎn)出均衡等復(fù)雜的、多層次的概念。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展需要堅持平等原則、弱勢補償原則、受教育者利益最大化原則、社會參與原則和效率原則。什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感

2、受最直接、反映最強烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強制性、免費性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，就抓住了促進教育公平的關(guān)鍵。近年來，在推動義務(wù)教育全面普及的同時，黨和政府積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2005年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化

3、軌道，強調(diào)各級政府的法定義務(wù)?！兑?guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)和一系列具體政策措施。當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展為重點，通過合理3度，加強薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)。加強教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺。四是“建機制”。義務(wù)教

4、育均衡發(fā)展是一個長期的過程，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機制。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗，創(chuàng)新教育管理運行機制。強化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。還應(yīng)注意的是，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱

5、學(xué)校的同時，要鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義和內(nèi)容是什么？推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶，是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。2005年教育部印發(fā)的《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，要求各地以區(qū)域推進為重點，優(yōu)先解決好縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展問題，并在此基礎(chǔ)上力爭在更大范圍內(nèi)逐步推進。要把