河南省出口企業(yè)利用FTA優(yōu)惠政策狀況調(diào)查與對(duì)策研究.pdf

1、加入WTO以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的深度和廣度不斷增加。隨著WTO多邊貿(mào)易談判受挫，旨在推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的WTO 規(guī)則被邊緣化，與此同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得到快速發(fā)展，特別是近幾年出現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要性，紛紛投入其中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界目前大約有各種形式、各種名稱的自由貿(mào)易區(qū)700多個(gè)，遍及五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中約三分之一是由發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的，其余三分之二是由發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)設(shè)立的。一國(guó)簽訂自由貿(mào)

2、易協(xié)定（Free tradeAgreement）的多少，以及應(yīng)用的程度如何，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)決定著一國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)品是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一國(guó)經(jīng)濟(jì)是否具有發(fā)展?jié)摿?。可以這么說(shuō)一個(gè)國(guó)家未來(lái)能否在激勵(lì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，立于不敗之地，很大程度上決定于這個(gè)國(guó)家是否建立了發(fā)達(dá)的FTA 網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)作為目前世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過(guò)大力發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area）的歷史機(jī)遇，作

3、為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，中國(guó)不僅積極謀求和地緣相近的周邊國(guó)家建立FTA,而且正努力在更大范圍內(nèi)尋求建立FTA的可能性，并且取得了一定成果。截至目前，中國(guó)已經(jīng)簽訂了6個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和兩個(gè)在一國(guó)框架下的緊密經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（CEPA）。從理論上講這些協(xié)定將推動(dòng)河南省的外貿(mào)企業(yè)對(duì)外出口，而河南省企業(yè)也會(huì)在出口中積極利用這些FTA 政策。然而事實(shí)如何呢？本文的研究表明河南省出口企業(yè)對(duì)FTA 優(yōu)惠政策的利用率很低，并沒(méi)有得到企業(yè)應(yīng)該得到

4、的利益。
　　 本文首先介紹了文章選題的意義，國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀，以及文章的主要內(nèi)容，研究方法，創(chuàng)新之處。河南省出口企業(yè)因?yàn)椴荒苡行Ю肍TA 優(yōu)惠政策，正在遭受本可避免的損失。為了促使河南省企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策，擴(kuò)大貿(mào)易利益，由省政府立項(xiàng)，楊宏恩教授具體負(fù)責(zé)，展開了河南省出口企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策情況的專項(xiàng)調(diào)查研究。
　　 本文作者正是在楊教授指導(dǎo)下展開了集中研究，因?yàn)檠芯勘旧砭褪菫榱私鉀Q企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題所以本文的

5、研究具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)在國(guó)內(nèi)對(duì)某個(gè)省的出口企業(yè)利用FTA政策的研究還是首次，因此本文的研究也具有理論意義。本文采用設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，親自上門走訪企業(yè)外貿(mào)出口部門的方法得到相關(guān)數(shù)據(jù)，從而保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較時(shí)利用數(shù)表、圖形使得結(jié)論直觀、清晰。因?yàn)楸疚脑谘芯亢幽鲜〕隹谄髽I(yè)利用FTA 貿(mào)易優(yōu)惠政策時(shí)，做了與其他貿(mào)易優(yōu)惠政策的對(duì)比。因此接下來(lái)本文介紹了目前我國(guó)出口企業(yè)可以利用的貿(mào)易優(yōu)惠政策，并對(duì)各種貿(mào)易優(yōu)惠政策的定

6、義、特點(diǎn)、目前發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，并對(duì)FTA 政策做了較詳細(xì)的分析。在對(duì)河南省出口企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策的情況分析時(shí)，我們采用和其他貿(mào)易優(yōu)惠政策相比較的方法。
　　 在比較中發(fā)現(xiàn)河南省利用FTA 貿(mào)易優(yōu)惠政策嚴(yán)重不足，在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步分析了河南省出口企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策效果不佳的原因，并提出切實(shí)可行的建議供政府參考。
　　 從調(diào)查結(jié)果，我們可以看出河南省出口企業(yè)利用FTA 貿(mào)易優(yōu)惠政策與其他貿(mào)易優(yōu)惠政策相比不足

7、，而且利用的程度也有較大差異。原因是多方面的，總的來(lái)說(shuō)可以分為三大類，第一類是企業(yè)自身的原因，第二類是政府服務(wù)的原因，第三類是FTA 政策本身的原因。FTA 政策是新時(shí)期、新階段優(yōu)惠幅度最大的貿(mào)易優(yōu)惠政策，政策的廣泛應(yīng)用需要很多配套設(shè)施，如：政府方面相關(guān)部門專門人員的充實(shí)，專門機(jī)構(gòu)的建立，企業(yè)方面觀念的轉(zhuǎn)變，人才隊(duì)伍的建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)的積累等等。通過(guò)分析河南省企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策不佳的原因，我們主要從兩個(gè)方面提出對(duì)策建議，一方面針對(duì)政府，