國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2011)

1、國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)日前，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》[2011]534號（以下簡稱534號通知，見附件一），其中，調(diào)整了部分招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第一，534號通知調(diào)整了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（[2002]1980號）（以下簡稱1980號文）的部分招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了中標(biāo)金額的檔次，降低了中標(biāo)金額5億元以上的收費(fèi)標(biāo)

2、準(zhǔn)，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：5—10億元為0.035%；10—50億元為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。同時，設(shè)置了貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的最高限額為（貨物）350萬、（服務(wù)）300萬和（工程）450萬，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件二。第二，534號通知澄清了收費(fèi)的基準(zhǔn)價格“一次招標(biāo)”（指完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程），對于達(dá)到招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)上限的項目“按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

3、”。第三，534號通知明確了對于5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)仍執(zhí)行1980號文件。并針對該文件第三條規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含的內(nèi)容做了合理的界定和澄清。1980號文第三條規(guī)定“本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底）……”。該文附件的附注1中又表述：“單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計收”。鑒于科學(xué)、合理、可行的實(shí)際情況，534號通知明確界定“

4、按（1980號文）附件規(guī)定計算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價的編制費(fèi)用”。為了合理調(diào)整和規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會配合國家發(fā)展改革委對招標(biāo)代理的收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題以及行業(yè)訴求做了大量的調(diào)查研究，為政府決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。附件一：《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）文件。附件二：調(diào)整后的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2

5、011）費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程概（預(yù)）算投資額的2‰；按照建筑面積計費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于2元平方米。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在不高于上述上限的范圍內(nèi)確定。各地現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于收費(fèi)上限的，一律不得提高標(biāo)準(zhǔn)。三、降低部分行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)對估算投資額100億元以下的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、建材、市政（不含垃圾及危險廢物集中處置）、房地產(chǎn)、倉儲（涉及有毒、有害及危險品的

6、除外）、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會事業(yè)與服務(wù)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價（編制環(huán)境影響報告書、報告表）收費(fèi)，應(yīng)在原國家計委、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計價格[2002）125號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)20％收??；上述行業(yè)以外的化工、冶金、有色等其他建設(shè)項目的環(huán)境影響評價收費(fèi)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。環(huán)境影響評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中不包括獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的費(fèi)用。四、降低中標(biāo)金額在5億

7、元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置收費(fèi)上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)差額費(fèi)率：中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%；10—50億元的為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程）代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價仍按原國家計委《招