吉林省多元投入全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、吉林省多元投入全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)。多年來，省委省政府深入貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和四化同步發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善兩大重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和黨的建設(shè)，全面提高農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明、政治文明建設(shè)水平，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，全省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2014年底，全省建成規(guī)劃科學(xué)合理

2、、基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)和社會事業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)作用支撐明顯、環(huán)境清潔優(yōu)美的標(biāo)兵村800個(gè)左右、先進(jìn)村500個(gè)左右，集中連片的樣板村群58個(gè)，打造國家、省、市級美麗鄉(xiāng)村和魅力鄉(xiāng)村142個(gè)，建成新型農(nóng)民小區(qū)120個(gè)，探索走出了一條農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入提高、社區(qū)環(huán)境美好、文化風(fēng)氣提升的新農(nóng)村建設(shè)路子。吉林省新農(nóng)村建設(shè)能快速發(fā)展進(jìn)步，構(gòu)建資金渠道、強(qiáng)化投入保障最為關(guān)鍵。具體我們采取“七個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即省級投一點(diǎn)、市（州

3、）和縣（市）里出一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、農(nóng)民出一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)。這種辦法充分體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和市帶縣、城幫鄉(xiāng)，促進(jìn)了城鎮(zhèn)資源要素向農(nóng)村配置，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜。創(chuàng)建形成了以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元投入新格局，營造出多股繩擰成一股繩，齊抓共管、合力推進(jìn)做好宣講解疑釋惑的工作，把群眾思想自建家園美好征途上；二是激勵政策到位。用好財(cái)政以獎代補(bǔ)、一事一議等政策，調(diào)動群眾投資投勞的積極

4、性。長春市雙陽區(qū)按照“公益建設(shè)縣為主、規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)為主、組織實(shí)施村為主、生活改善民為主”的思路，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，年初以來，農(nóng)民共投資投勞折合人民幣1021.4萬元，如圍墻、大門都是農(nóng)戶自己出一半資金改造的，沼氣是自己出工建設(shè)的；三是自治管理到位。組織老黨員、老干部、村民代表等組成新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)事會，組織農(nóng)民自發(fā)組建以村容建設(shè)和德育教育為主要內(nèi)容精神文明志愿者協(xié)會等農(nóng)民自治組織，發(fā)揮示范帶頭作用。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、各類協(xié)會及各類社團(tuán)

5、組織作用，做給身邊人看，帶著身邊人干。2011年成立的扶余市精神文明志愿者協(xié)會，至今已分布60多個(gè)村屯，3000余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底志愿者共植樹16435棵，安路燈2639盞，制作宣傳牌1727塊，修紅磚路10200米，農(nóng)村社會環(huán)境和風(fēng)氣有了根本性轉(zhuǎn)變。三、有效整合各類涉農(nóng)資金項(xiàng)目。整合資金項(xiàng)目投入是提高資金使用效益、提升建設(shè)水平的重要手段。新農(nóng)村建設(shè)伊始，省里就高度重視資金項(xiàng)目整合，在省專項(xiàng)投入引導(dǎo)支持下，強(qiáng)化各部門的新農(nóng)村