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1、基于“營改增”政策下郵政稅務(wù)籌劃的思考【摘要】在“營改增”的時代背景下,郵政企業(yè)需要對企業(yè)的稅負(fù)進行合理的籌劃,稅務(wù)籌劃對降低企業(yè)稅負(fù)、提升企業(yè)經(jīng)濟效益以及社會效益有著非常顯著的現(xiàn)實意義。【關(guān)鍵詞】“營改增”政策;郵政稅務(wù)籌劃一、前言增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅,其征稅對象為商品生產(chǎn)流通以及提供勞務(wù)過程中產(chǎn)生的增值額,增值稅與營業(yè)稅相比有著非常明顯的特征,包括增值稅的稅率較高、應(yīng)稅產(chǎn)品或應(yīng)稅服務(wù)的進項稅可以抵扣等,增值稅不重復(fù)征收,稅負(fù)非常的公平
2、公正。另外,增值稅專用發(fā)票的管理非常嚴(yán)格,必須單獨裝訂,不能冒然折疊、涂畫、粘貼以及簽字等,需要嚴(yán)格遵守國家稅務(wù)總局的工作指示。根據(jù)財稅[2013]106號文件的要求,自2014年1月1日起,鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)在全國范圍內(nèi)開展?fàn)I改增試點。因此,郵政企業(yè)需要做好相應(yīng)的稅務(wù)籌劃工作。二、郵政企業(yè)受“營改增”政策的影響表現(xiàn)1.助推郵政企業(yè)實行精細(xì)化的財務(wù)管理模式根據(jù)財稅[2013]106號文件規(guī)定,郵政業(yè)服務(wù)的基本稅率為11%,郵政普遍服務(wù)和
3、郵政特殊服務(wù)免征增值稅。但是郵政企業(yè)除提供郵政業(yè)服務(wù)外,還涉及到收派服務(wù)(適用6%稅率)、商品銷售業(yè)務(wù)(適用17%稅率)及未執(zhí)行營改增的服務(wù)業(yè)務(wù)(適用5%稅率的營業(yè)稅),應(yīng)稅業(yè)務(wù)與免稅業(yè)內(nèi)稅,實行營改增之后,由于增值稅是價外稅,企業(yè)開展相同數(shù)量的業(yè)務(wù)時,企業(yè)的總收入會發(fā)生顯著變化。從另一個角度看,營改增對郵政企業(yè)產(chǎn)生的稅負(fù)影響程度主要是由企業(yè)內(nèi)部的運營成本基本構(gòu)成以及爭取獲得進項稅發(fā)票的條件和能力所決定的。按照相關(guān)營改增試點規(guī)定,能夠進
4、行進項稅額相互抵扣的內(nèi)容不涵蓋人工成本。而郵政企業(yè)屬于勞動密集型的行業(yè),人工成本占總成本比重很高。因此,由于難以實現(xiàn)人工成本的進項抵扣,郵政企業(yè)繳納的稅額成本會相對提高。同時,郵政業(yè)的稅率由原來營業(yè)稅的3%提高至增值稅的11%,稅率的提高也會影響企業(yè)的稅收成本,從而增加了企業(yè)的現(xiàn)金流出。4.加重企業(yè)的稅務(wù)管理負(fù)擔(dān)增值稅的征稅內(nèi)容涉及范圍較廣,并且管理和控制相對較為嚴(yán)格,要求相關(guān)企業(yè)必須開展精細(xì)化管理,加大對稅務(wù)的管理和控制力度。根據(jù)國稅
5、[2014]5號公告,郵政企業(yè)提供的郵政服務(wù)由總機構(gòu)(各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單市郵政企業(yè))匯總繳納增值稅,郵政服務(wù)之外的應(yīng)稅服務(wù),由分支機構(gòu)屬地申報繳納。但是郵政企業(yè)屬于跨區(qū)域性質(zhì)的經(jīng)營機構(gòu),涉及龐大的組織機構(gòu),財務(wù)核算統(tǒng)一性較強,如果推行匯總式的納稅標(biāo)準(zhǔn)后,那么財務(wù)核算將會面臨更大的難題。所以,推進郵政企業(yè)跨地區(qū)式的稅務(wù)管理以及核算管理,加強對增值稅進項稅的集中化統(tǒng)一管理,將成為郵政企業(yè)重點開展稅務(wù)管理活動的重要內(nèi)容。例如:企業(yè)內(nèi)
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