淺談工程項目管理中的合同管理問題.pdf

1、在項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能。在國外，從二十世紀七十年代初開始，隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累，人們越來越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同：在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理(Contract Administration)；從八十年代中期以后，人們開始更多地從項目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項目管理的一個重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點。它將項

2、目管理的理論研究和實際應(yīng)用推向新階段。 在發(fā)達國家和地區(qū)，對工程合同的具體管理任務(wù)一般由工程帥即專業(yè)人士完成。在國際上通行的標準合同文本中，對工程師在合同管理中的地位均有具體規(guī)定，如FIDIC條款。這些具有豐富的工程合同管理經(jīng)驗的工程師，作為獨立的第三方，比業(yè)主更能有效、科學地進行工程合同管理，有利于工程合同全面、正確地履行。合同管理之所以沒有列入美國項目管理協(xié)會的PMI管理手冊，并不是合同管理不重要，而是合同管理已經(jīng)成為了發(fā)達

3、國家經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)，F(xiàn)IDIC條款的每一條，都是必須落實到合同中去的，按合同文字說話早已成為美國以及其他發(fā)達國家的習慣。 我國由于商品經(jīng)濟不夠發(fā)達，長期以來人際關(guān)系、人情觀念代替了法制，在工程建設(shè)行業(yè)也沒有樹立合同的權(quán)威性。建立以合同管理為核心的項目管理體系，是提高工程項目管理水平的必由之路。我們應(yīng)該注重對合同體系的研究，建立符合中國實際的工程合同管理體系。 本論文通過對建設(shè)項目管理中合同管理的價值、主體、現(xiàn)存問題、預(yù)防

4、措施、風險、索賠以及未來發(fā)展趨勢等基本問題的探討，加上工作實踐中一些案例的分析，得出結(jié)論：法治時代必然實行“合同之治，契約之理”；通過合同管理提高核心能力；在建設(shè)項目中推行“項目法人負責制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制”改革，堅持按國際通用條款管理項目，堅持從中國國情出發(fā)管理項目，以強化合同管理為突破口，以法治理念為基礎(chǔ)的合同管理是項目管理的靈魂。堅持按優(yōu)良的合同辦事，不斷完善合同條款；盡可能有效地防范和控制施工合同的風險；善于通過合同索賠斗

5、爭，爭取多贏，不斷提高項目管理水平，走出有中國特色的合同管理的道路! 我國加入WTO后，建筑市場將全面開放。國外承包商進入我國建筑市場，如果業(yè)主不以平等市場主體進行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我們不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則，特別是對FIDIC條款的認識和和經(jīng)驗不足，將造成我的建筑喪失大量參與國際競爭的機會。同時，使我們的工程發(fā)包商認識不到遵守規(guī)則的重要性，