我國成品油價格形成機(jī)制缺陷及對策分析.pdf

1、石油是現(xiàn)代生產(chǎn)生活和社會文明的基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)能源和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,也是關(guān)系國家安全的重要戰(zhàn)略物資。石油價格的波動對國際和國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢起著舉足輕重的作用。而成品油作為日常生產(chǎn)和生活的主要能源,其價格的合理程度對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民群眾生活水平提高有著非常重要的意義。
　　 與大多數(shù)產(chǎn)業(yè)相似,我國的石油行業(yè)經(jīng)歷了由高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展的改革歷程。目前我國的成品油價格機(jī)制,價格參考因素

2、的結(jié)構(gòu)設(shè)計不夠透明,利益集團(tuán)的參與也使得定價機(jī)制受到影響。從根本上來看,雖然成品油價格逐步與國際市場價格進(jìn)行聯(lián)動,但時間滯后,定價機(jī)制仍然是政府指導(dǎo)定價下的企業(yè)定價。
　　 本文采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,首先運(yùn)用基本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從理論上對成品油價格機(jī)制進(jìn)行社會福利分析。在國際市場原油價格發(fā)生變動,但尚未迅速作用于國內(nèi)油價時,就會存在一個對于國際市場油價的短期預(yù)期。這種短期預(yù)期的存在,會使壟斷廠商在預(yù)期油價不同方向變動的

3、情況下做出反應(yīng)。通過分析,匯總生產(chǎn)者與消費(fèi)者的福利變動情況,可以得出,在預(yù)期國際原油價格上漲和下跌的兩種情況下,部分消費(fèi)者剩余會轉(zhuǎn)移到國內(nèi)及國外的壟斷廠商手中,整個社會存在福利損失。其次本文運(yùn)用VAR模型,實(shí)證印證了國內(nèi)成品油價格受到國際原油價格變動預(yù)期的影響,而國內(nèi)市場真實(shí)需求和成品油加工成本不是國內(nèi)成品油價格變動的主因。由于短期內(nèi)理性預(yù)期的存在,產(chǎn)生了人為地囤積和拋售,造成成品油價格未能反映客觀市場情況,影響了成品油價格的合理性,給

4、工業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了不利影響。
　　 匯總分析目前世界各國成品油價格的形成機(jī)制,主要有兩種:一是靠市場競爭形成;二是由國家定價,總的趨勢為不斷向市場化過渡。通過借鑒兩種定價機(jī)制,本文認(rèn)為在國內(nèi)汽、柴油出廠價方面,可以加大與國際市場聯(lián)動密切程度,開放價格,縮短直至消除調(diào)整期,從而消除由于間接接軌帶來的短期投機(jī)行為和價格變動滯后。對下游批發(fā)零售環(huán)節(jié),目前實(shí)施的是英國的最高限價模式,這對于保證零售市場價格穩(wěn)定、促進(jìn)競爭環(huán)境形成都有