經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施BT融資模式研究——以滬州市江陽區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資為例.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)的GDP每年都以超過8％的速度增長(zhǎng)。為了迎合經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，不少地方政府都紛紛成立了自己的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，進(jìn)行招商引資，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而改善人民的生活水平。招商引資第一，基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則和方針，是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛必須貫徹的理念之一。搞好了開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就等于創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，這樣就增加了開發(fā)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就能實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)從依靠政策優(yōu)勢(shì)向投資環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的招商引資能力。但

2、是這些本地的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不少都是新設(shè)立的中小規(guī)模的開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施幾乎空白，靠政府單一的財(cái)政資金投入，很難滿足龐大的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需要。因此如何解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的瓶頸問題，成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。本文就針對(duì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施融資，特別是路網(wǎng)這類公共物品的融資問題進(jìn)行了探討。
　　 本文從我國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了常見的幾種融資模式的特點(diǎn)，指出了促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式創(chuàng)新的迫切性。闡述

3、了基礎(chǔ)設(shè)施的含義、特點(diǎn)與分類，根據(jù)對(duì)公共物品的融資理論的分析，得出不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適用于不同的融資模式。介紹了國(guó)內(nèi)外常見的幾種基礎(chǔ)設(shè)施融資模式(BOT、ABS、TOT、PFI、PPP)的基本含義與特點(diǎn)，并著重介紹了一種比較適合沒有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的公共物品(如開發(fā)區(qū)路網(wǎng))的融資模式：BT模式。從BT模式的概念、特點(diǎn)以及國(guó)內(nèi)外實(shí)施現(xiàn)狀出發(fā)，指出當(dāng)前BT模式的實(shí)施困境與遇到的主要問題。在此基礎(chǔ)上，筆者根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)BT項(xiàng)目