禹城公墓和骨灰堂管理辦法

1、禹城市公墓和骨灰堂管理辦法（征求意（征求意見(jiàn)稿）稿）第一章總則第一條第一條為加強(qiáng)我市公墓和骨灰堂管理，保我市公墓和骨灰堂管理，保護(hù)土地土地資源和生源和生態(tài)環(huán)境，境，規(guī)范引范引導(dǎo)公民公民喪葬活葬活動(dòng)，根據(jù)國(guó)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例葬管理?xiàng)l例》、《山東省殯葬管理葬管理規(guī)定》和《山東省公墓管理省公墓管理辦法》等有關(guān)等有關(guān)規(guī)定，定，結(jié)合我市合我市實(shí)際實(shí)際，制定本，制定本辦法。法。第二條第二條公墓是公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰的公共居民提供安葬

2、骨灰的公共設(shè)施，分施，分為公益性公墓和益性公墓和經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓和骨灰堂是性公墓。公益性公墓和骨灰堂是為公民提供骨灰安公民提供骨灰安葬或安放的非葬或安放的非營(yíng)利性墓地和骨灰存放利性墓地和骨灰存放設(shè)施；施；經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性公墓是性公墓是為公民有公民有償提供骨灰安葬或安放的墓地和骨灰存放提供骨灰安葬或安放的墓地和骨灰存放設(shè)施，各施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道（街道辦事處）要把公墓建）要把公墓建設(shè)納設(shè)納入城入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃。劃。第三條第三條在實(shí)行

3、公墓安葬的同行公墓安葬的同時(shí)，提倡不留骨灰、骨灰深埋不，提倡不留骨灰、骨灰深埋不留墳頭墳頭、以、以樹(shù)代墓或?qū)⒐腔野卜偶拇嬖诟蹐@公墓、骨灰堂。代墓或?qū)⒐腔野卜偶拇嬖诟蹐@公墓、骨灰堂。第四條第四條市民政局是公墓管理的主管部市民政局是公墓管理的主管部門，按，按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公墓的行政區(qū)域公墓的規(guī)劃、建劃、建設(shè)和管理。和管理。第二章公墓的建立第五條第五條公墓建公墓建設(shè)應(yīng)堅(jiān)設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、劃、合理布局、節(jié)約節(jié)約土地、保

4、土地、保護(hù)環(huán)護(hù)環(huán)境和方便群眾的原境和方便群眾的原則，建筑，建筑設(shè)施與整體布局、自然景施與整體布局、自然景觀應(yīng)觀應(yīng)和諧一致，一致，綠化面化面積應(yīng)積應(yīng)達(dá)到可達(dá)到可綠化面化面積的75%以上。以上。第六條第六條公益性公墓和骨灰堂由市民政局批準(zhǔn)建立，公益性公墓和骨灰堂由市民政局批準(zhǔn)建立，經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性公性公墓由省民政墓由省民政廳批準(zhǔn)建立。批準(zhǔn)建立。第十三條第十三條公墓只準(zhǔn)埋葬骨灰，公墓只準(zhǔn)埋葬骨灰，嚴(yán)禁安葬禁安葬遺體或?qū)⒐腔已b棺安體或?qū)⒐腔已b棺安葬

5、。葬。第十四條第十四條在墓區(qū)內(nèi)，允在墓區(qū)內(nèi)，允許建夫妻合墓、家庭合墓，建夫妻合墓、家庭合墓，嚴(yán)禁建家禁建家族、宗族和活人墓。族、宗族和活人墓。第十五條第十五條凡在凡在經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)安葬骨灰的，性公墓內(nèi)安葬骨灰的，喪主要按主要按規(guī)定交定交納墓穴租用墓穴租用費(fèi)、建墓工料、建墓工料費(fèi)和管理和管理費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)費(fèi)用。墓穴管理用。墓穴管理費(fèi)一次性收一次性收取最取最長(zhǎng)不得超不得超過(guò)20年。具體收年。具體收費(fèi)標(biāo)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、民政部準(zhǔn)由市物價(jià)、民政部門

6、制定。制定。公益性公墓和骨灰堂一律不得向本村村民以外的其他人公益性公墓和骨灰堂一律不得向本村村民以外的其他人員提供墓穴用地和骨灰格位。供墓穴用地和骨灰格位。第十六條第十六條墓地墓地應(yīng)當(dāng)保持整當(dāng)保持整潔、肅穆，搞好穆，搞好綠化、美化，提倡文化、美化，提倡文明祭明祭掃，嚴(yán)禁封建迷信活禁封建迷信活動(dòng)。第十七條第十七條因國(guó)家建因國(guó)家建設(shè)需要占用公墓用地的，用地需要占用公墓用地的，用地單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償補(bǔ)償；需搬遷墓區(qū)的，用地；需搬遷墓區(qū)的，用地單

7、位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)搬遷擔(dān)搬遷費(fèi)用。用。第十八條第十八條市民政局主管全市的公墓、骨灰堂管理和市民政局主管全市的公墓、骨灰堂管理和監(jiān)督工作，督工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加要加強(qiáng)轄強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的公益性公墓和骨灰堂的管理工作。區(qū)內(nèi)的公益性公墓和骨灰堂的管理工作。發(fā)改、國(guó)改、國(guó)土、建土、建設(shè)、工商、物價(jià)、、工商、物價(jià)、環(huán)保、公安等行政管理部保、公安等行政管理部門應(yīng)門應(yīng)按各自按各自職責(zé)職責(zé)，協(xié)同做好公墓管理工作。公墓管理同做好公墓管理工作。公墓管理實(shí)行年行年檢制度，按

8、省政府制度，按省政府規(guī)定組織實(shí)織實(shí)施。施。第十九條第十九條公墓管理人公墓管理人員應(yīng)員應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)遵守職業(yè)職業(yè)道德，做到道德，做到規(guī)范文明服范文明服務(wù)，不得利用工作之便索要或收受他人，不得利用工作之便索要或收受他人財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)。第四章法律責(zé)任第二十條第二十條違反本反本辦法第八條、第九條、第十二條、第十五條法第八條、第九條、第十二條、第十五條規(guī)定的，依據(jù)定的，依據(jù)《山東省殯葬管理葬管理規(guī)定》、《山東省公墓管理省公墓管理辦法》第二第二十二條和第四十