煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度提升原理與方法研究.pdf

1、我國層出不窮的重大惡性煤礦安全事故，不僅給國家的國際形象帶來了負面影響，而且直接對國民經(jīng)濟造成了巨大損失。引起煤礦安全事故的直接原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，但是“人的失誤”或“物的不安全”往往都是由于管理的失誤所造成，因此提高努力煤礦企業(yè)的安全管理水平對降低我國礦難發(fā)生頻率有著重要的作用。從煤礦安全管理的發(fā)展歷程來看，從事后分析到事前預(yù)防的思想轉(zhuǎn)變，已經(jīng)預(yù)示著煤礦安全管理從事故管理到風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)變趨勢。因此，借鑒風(fēng)險管理和系統(tǒng)

2、集成的思想，研究如何提升煤礦的安全風(fēng)險集成管理成熟度將有著理論和實踐上的重大意義。
　　論文首先使用規(guī)范性分析和實證分析的方法確定了煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度提升的影響因素，接著研究了提升的原理、路徑、周期模型和技術(shù)方法，最后使用Z煤礦的案例研究檢驗了理論探討的有效性。
　　論文得出的結(jié)論是:煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度的提升需要考慮兩大方面的因素:安全風(fēng)險管理過程控制因素和組織因素;前者包括安全風(fēng)險管理計劃、安全風(fēng)險識別、安

3、全風(fēng)險分析、安全風(fēng)險應(yīng)對計劃和安全風(fēng)險監(jiān)控五個過程;后者包括組織保障、管理機制、人員能力、安全投入和安全文化五個方面;組織要素對安全風(fēng)險管理過程控制要素提供了支持作用，因此，成熟度的提升需要做好這兩方面內(nèi)部和相互之間的集成工作。
　　本文的創(chuàng)新點包括以下方面:
　　1.將煤礦安全管理從事故管理升級為風(fēng)險管理
　　煤礦安全管理方面現(xiàn)有的大部分文獻均從事故致因理論的角度出發(fā)去認識煤礦安全管理中存在的問題，而事故致因論仍屬于

4、事故學(xué)的分支，是“事后型”的認識論。這種方法有著認識不全面、不徹底、不夠追根溯源的極大可能性，容易在應(yīng)對罕見性、未預(yù)見性狀況時出現(xiàn)管理失靈，因此不能滿足日益增長的安全需求。本文提出了煤礦安全風(fēng)險集成管理的概念，意將原來僅以防范事故為主的安全管理方法升級到以控制風(fēng)險為目的安全風(fēng)險集成管理，是更超前一步、更源頭性的安全管理方法。
　　2.分析了煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度提升的影響因素
　　本文通過規(guī)范性分析和實證性分析的方法確定

5、了煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度提升的影響因素，并將這些因素分成兩大類:安全風(fēng)險管理過程控制因素和組織因素。其中，對組織因素的考慮將煤礦安全風(fēng)險管理的重要性上升到戰(zhàn)略層次，突出強調(diào)了要提升煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度水平，不僅需要對安全風(fēng)險管理的過程進行控制，還必須有來組組織層面的支持。
　　3.通過成熟度提升的關(guān)鍵實踐和能力來構(gòu)建提升路徑
　　在得到成熟度提升影響因素的基礎(chǔ)上，本文進一步確定了提升的關(guān)鍵域、關(guān)鍵實踐和能力，并設(shè)計

6、了成熟度提升的路徑。其中，對于各過程域來說，其由低到高等級的關(guān)鍵實踐便形成了該過程域提升的路徑，而路徑上各等級的關(guān)鍵實踐，則通過完成一系列的能力來達到。支持域的提升則通過實現(xiàn)其關(guān)鍵實踐的能力來完成，而這些能力也形成了其提升的路徑。此外，在單個過程域或支持域的提升路徑上，某些關(guān)鍵實踐或能力的達到可能需要以其它過程域或支持域的能力為前提，這樣兩條單獨的提升路徑便產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)，形成了整個成熟度提升的路徑。這樣的提升原理設(shè)計突破了之前研究的過分宏

7、觀性和缺乏集成性的不足。
　　4.構(gòu)建成熟度提升的周期模型并設(shè)計測評的技術(shù)方法以實現(xiàn)持續(xù)提升
　　在之前煤礦安全管理的研究中，較少考慮到持續(xù)提升相關(guān)管理能力的問題，也沒有對提升效果的檢驗，而本文中提出了煤礦安全風(fēng)險集成管理成熟度提升的周期模型，通過由成熟度測評和提升構(gòu)成的改進環(huán)，來不斷提升煤礦的相關(guān)成熟度水平。其中，測評功能不僅為提升提供了依據(jù)，還能檢驗提升實施后的效果，是必不可少的一個環(huán)節(jié)。在成熟度測評的技術(shù)方法研究上，本

8、文開發(fā)了成熟度提問單這一工具，通過測評可以得到各過程域和支持域能力的具體實現(xiàn)狀況。提問單經(jīng)過轉(zhuǎn)化得到的測評指標體系，還能進一步計算出煤礦的安全風(fēng)險管理過程控制成熟度、組織運行潛能和總的安全風(fēng)險集成管理成熟度水平。通過測評可以獲得企業(yè)目前成熟度水平的全方位信息，以便從中找出安全風(fēng)險管理的弱勢，來進行有針對性的提升。
　　5.成熟度提升的技術(shù)方法研究
　　在提升的技術(shù)方法研究中，本文開發(fā)了成熟度提升計劃檢索表。該檢索表給出了達到