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1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告信訪工作是為黨委政府分憂、為人民群眾解難的工作,被形象地比喻為社會和諧的”晴雨表“、社會穩(wěn)定的”風(fēng)向標(biāo)“和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”調(diào)節(jié)器“,它是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,準(zhǔn)確把握新時期信訪穩(wěn)定工作特點(diǎn),深刻剖析新時期信訪穩(wěn)定問題產(chǎn)生的原因,研究制定做好新時期信訪穩(wěn)定工作的對策措施,是擺在各級黨委政府面前的一項(xiàng)重要課題。一、當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)――從數(shù)量上看,信
2、訪問題多發(fā)高發(fā)。年,由于國企改制和采煤沉陷區(qū)綜合治理,遼源市信訪總量達(dá)到約4萬人次峰值。隨后,信訪量逐步下降并保持平穩(wěn)。但近5年來,市一級的信訪量仍在1千多件、1萬多人次上下波動。信訪總量與地方人口數(shù)量相比,與小市小信訪要求相比,差距仍然非常大。在深化改革發(fā)展,加快推進(jìn)社會化、城鎮(zhèn)化、市場化,法制建設(shè)不完善的特殊歷史階段,由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,這種信訪工作任務(wù)繁重的局面還將持續(xù)較長時
3、間。――從內(nèi)容上看,信訪問題無處不在。從以往群眾反映的信訪訴求來看,群眾反映的問題主要包括:冬季供熱不達(dá)標(biāo),供水供電不正常,要求參與棚戶區(qū)或沉陷區(qū)改造,棚戶改造回遷安置不及時,道路建筑建設(shè)規(guī)劃不合理,物業(yè)失管或管理不到位,征地補(bǔ)償不到位或不合理,拖欠工資、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、水庫淹地、民師解聘、銀行系統(tǒng)人堅(jiān)持無理要求,公開煽動串聯(lián),圍堵黨政機(jī)關(guān),阻塞公共交通,去省進(jìn)京非訪,網(wǎng)上炒作煽動,攔公車、喊口號、穿狀衣、打橫幅、寫標(biāo)語,跪訪纏訪鬧
4、訪,花樣百出,層出不窮,極個別人甚至與境內(nèi)外敵對勢力勾結(jié),給維護(hù)正常的信訪秩序帶來極大的壓力,保護(hù)理性上訪群眾的權(quán)益,杜絕以鬧取利的現(xiàn)象,打擊惡意非訪行為,亟待有效措施。二、信訪穩(wěn)定問題的成因隨著我市社會進(jìn)入改革發(fā)展攻堅(jiān)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化加快推進(jìn),不僅出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成分和利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位形式多樣化,而且,人們的心理狀態(tài)、維權(quán)意識、利益訴求、價值取向、承受能力、欣賞水平也發(fā)生了很大變化。――從
5、經(jīng)濟(jì)層面看,在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距及社會成員之間收入分配差距拉大,群眾要求共享改革成果、縮小城鄉(xiāng)和收入差距的愿望越來越強(qiáng)烈;隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,企業(yè)人員下崗轉(zhuǎn)崗,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),引發(fā)大量社會問題;推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,造成工業(yè)用地、城市用地需求急劇增加,使農(nóng)村征地、城市拆遷矛盾更加集中;粗放型發(fā)展方式,社會管理工作不到位,使安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量
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