農(nóng)村小額信貸的實踐與對策研究.pdf

1、改革開放以來,我國經(jīng)濟社會事業(yè)得到迅速的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展活力充沛。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,大批農(nóng)村勞動力脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門。不少農(nóng)民選擇了自主創(chuàng)業(yè)的道路,但農(nóng)民在尋求新的發(fā)展途徑的過程中遇到一個共性的障礙——缺乏發(fā)展資金,這成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的一個重要因素。因此發(fā)展農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)民解決發(fā)展過程中缺乏資金的問題勢在必行。
　　 我國自1994年引入小額信貸以來,經(jīng)過十多年的實踐,在一定程度上解決了部分農(nóng)村人民的貸款問題

2、,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的促進作用。但目前仍存在一些問題,如小額信貸的定位不恰當、利率水平偏低、缺乏相應的法律監(jiān)管體系等等。因此,如何改革和創(chuàng)新我國小額信貸模式,使之實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的同時,更好地服務農(nóng)村居民顯得尤為重要。
　　 本文首先分析和對比了國際上三種較為成功的小額信貸的例子,總結(jié)了其成功的共性所在。接著對我國小額信貸的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀等作了較為詳盡的描繪,在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎上,找出了其中的問題和不足。
　　

3、 本文以江蘇省贛榆縣農(nóng)戶為抽樣框,共選取了120個樣本,回收有效問卷102份,問卷有效率達85％。對農(nóng)戶個人基本特征、家庭信息,農(nóng)戶2007年、2008年、2009年家庭借貸情況,以及借貸用途等方面作了詳細的調(diào)查。文章采用描述統(tǒng)計的方法從農(nóng)戶的角度分析了江蘇省贛榆縣農(nóng)戶小額信貸的實施現(xiàn)狀,采用二項Logistic的方法,對影響農(nóng)戶小額信貸可得性的因素進行了分析,分析結(jié)果表明,農(nóng)戶家庭耕地面積、家庭年收入等因素,對農(nóng)戶小額信貸的可得性具

4、有顯著的影響。
　　 結(jié)合以上分析,本文提出如下政策建議:(1)在運作機構創(chuàng)新方面,應建立并推廣一個專門的小額信貸機構,全心全力地發(fā)展農(nóng)村小額信貸；加強小額信貸的管理,政府、信貸機構和農(nóng)戶間應形成一個有機的統(tǒng)一體；應堅持“穩(wěn)中求進、效益優(yōu)先、風險降低、社會關注”的原則。(2)在風險管理技術創(chuàng)新方面,應加強風險控制與完善擔保制度,建立小額貸款的資信評級機制；改善貸款條件；在農(nóng)戶小額信用貸款的利率定價方面要因地制宜,靈活操作。(3)