職業(yè)病危害管理

1、《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》,第一章 安全生產(chǎn)管理概述,第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針,第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念,目的：理解和掌握安全生產(chǎn)管理的主要基本概念主要內(nèi)容（熟悉、掌握）：安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理、安全、本質(zhì)安全、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源、職業(yè)病、職業(yè)病危害因素等勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生,安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)：是指在生產(chǎn)過(guò)程中消除或控制危險(xiǎn)及有害

2、因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無(wú)損及生產(chǎn)順利進(jìn)行安全生產(chǎn)管理：是以安全生產(chǎn)為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng),危險(xiǎn)、安全和本質(zhì)安全,危險(xiǎn)：可造成某種后果的不良事件，在特定時(shí)間范圍內(nèi)或特定情況下，將發(fā)生的可能性。常指危害或危害因素。安全：指免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。安全的實(shí)質(zhì)是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件本質(zhì)安全：通過(guò)設(shè)計(jì)、監(jiān)控等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的

3、情況下也不會(huì)造成事故。,事故、事故隱患、重大危險(xiǎn)源,事故：職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱(chēng)。通常會(huì)使正?；顒?dòng)中斷、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）,職業(yè)病、職業(yè)病危害因素,職業(yè)?。郝毠ひ蚴苈殬I(yè)性有害因素的影響而引起的、由國(guó)家以法規(guī)形式規(guī)定并

4、經(jīng)國(guó)家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。目前共10類(lèi)，115種。職業(yè)病危害因素：在生產(chǎn)過(guò)程中、勞動(dòng)過(guò)程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動(dòng)者健康的，可能導(dǎo)致職業(yè)病的因素。,勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生,職業(yè)安全衛(wèi)生： 以保障職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。勞動(dòng)保護(hù)：等同于“職業(yè)安全衛(wèi)生”； “職業(yè)安全衛(wèi)生”概念的習(xí)慣用語(yǔ)。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介,目的：檢驗(yàn)對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)

5、管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度主要內(nèi)容：了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史，熟悉安全生產(chǎn)管理的原則，了解系統(tǒng)安全理論，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防基本原則,安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史,安全問(wèn)題是伴隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生和發(fā)展的；18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命，大機(jī)器生產(chǎn)逐步代替手工業(yè)勞動(dòng)，傷亡事故和職業(yè)危害問(wèn)題突出。工人運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理20世紀(jì)以后，科技進(jìn)步和生產(chǎn)復(fù)雜化，重大事故時(shí)有發(fā)生，強(qiáng)化安全的呼聲日益高漲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理的發(fā)展建國(guó)以來(lái)，黨和政府一

6、直重視安全生產(chǎn)，制定了一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，探索和推廣了一系列安全管理方法，取得了顯著成效我國(guó)的安全生產(chǎn)管理任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)管理的原則,“管生產(chǎn)必須管安全”,系統(tǒng)安全基本含義,所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度系統(tǒng)安全的基本原則是在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性的問(wèn)題，制定并開(kāi)始執(zhí)行安全工作規(guī)劃—系統(tǒng)安全活

7、動(dòng)，并且把系統(tǒng)安全活動(dòng)貫穿于系統(tǒng)壽命周期，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止,風(fēng)險(xiǎn)控制基本原則,風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量考慮風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，按照以下優(yōu)先順序原則：--消除危險(xiǎn)、危害--取代或替代高危險(xiǎn)、危害--隔離危險(xiǎn)、危害--分離危險(xiǎn)、危害（遙控等）--采用規(guī)定的工作程序工作（如限制接觸時(shí)間） --采用預(yù)警系統(tǒng) --采用個(gè)體防護(hù)裝置,事故預(yù)防基本原則,“3E”原則：Engin

8、eering—工程技術(shù)改進(jìn)運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素Education—教育（說(shuō)服教育和人員調(diào)整）掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，樹(shù)立“安全第一”思想Enforcement—強(qiáng)制或懲戒必要的行政和法律手段約束人們的行為,第三節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針,目的：了解和熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針主要內(nèi)容：了解我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀熟悉我國(guó)的安全生產(chǎn)管理方針及其含義,我國(guó)安全生產(chǎn)工作管理方針,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第

9、3條規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”“安全第一，預(yù)防為主”的方針，規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本原則,我國(guó)的安全生產(chǎn)管理的主要含義,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，變行政管理為法制管理理順并完善安全生產(chǎn)管理體制積極采取各種職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施堅(jiān)持安全生產(chǎn)的教育和知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和素質(zhì)不斷進(jìn)行安全管理改革，積極推行安全管理現(xiàn)代化重視傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)律，加強(qiáng)安全科技研究,第二章

10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,本章基本要求熟悉安全生產(chǎn)管理組織保障熟悉安全生產(chǎn)投入制度熟悉安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度熟悉工傷保險(xiǎn)制度掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制掌握安全生產(chǎn)檢查制度掌握“三同時(shí)”制度掌握特種設(shè)備安全管理制度掌握勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障2.3安全生產(chǎn)投入2.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.6安全生產(chǎn)檢查2.7

11、特種設(shè)備安全管理2.8勞動(dòng)防護(hù)用品管理2.9工傷保險(xiǎn),我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督支持,2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制,概念 根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”建立的各職能部門(mén)、各級(jí)人員在工作過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。核心 生產(chǎn)工作與安全工作“五同時(shí)”。原則 全員、全層次、全過(guò)程。要求 符合法規(guī)；協(xié)調(diào)一致；可操作；有組織保

12、證；有監(jiān)督檢查。目的 建立完善的自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制與運(yùn)行體系。,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性,提高管理水平，促進(jìn)自主保安。體現(xiàn)安全生產(chǎn)方針組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要 （產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理規(guī)范）事故責(zé)任追究的要求,安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,橫向 各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)縱向 各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 單位主要負(fù)責(zé)人 單位其他負(fù)責(zé)人 單位中

13、層負(fù)責(zé)人 班組長(zhǎng) 管理人員 崗位作業(yè)人員,2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障,2.2.1設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)性質(zhì) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作用 落實(shí)\組織\負(fù)責(zé)\整改\監(jiān)督設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)原則 符合, 適應(yīng)企業(yè)的規(guī)模和危險(xiǎn)性,2.2.2設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要求,機(jī)構(gòu)：根據(jù)實(shí)際情況人員： 高風(fēng)險(xiǎn)單位：專(zhuān)職 其他單位： 300人以上

14、：專(zhuān)職人員 300人以下：專(zhuān)職/兼職/外聘人數(shù)：根據(jù)實(shí)際情況,2.3 安全生產(chǎn)投入,職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用分為兩大類(lèi)： 預(yù)防費(fèi)用和事故費(fèi)用安全生產(chǎn)投入 —預(yù)防費(fèi)用要求與目的：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，保證達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入用途：安技措工程，完善安全設(shè)備，課題研究，培訓(xùn)教育，勞動(dòng)保護(hù)等。資金來(lái)源：固定資產(chǎn)更新改造資金；綜合利用項(xiàng)目利潤(rùn)；事業(yè)經(jīng)費(fèi)包干節(jié)余和計(jì)劃外收入；資金保

15、證：決策機(jī)構(gòu)；主要負(fù)責(zé)人；投資人。,2.3 安全生產(chǎn)投入,安全技術(shù)措施計(jì)劃編制安全技術(shù)措施項(xiàng)目范圍 是安全投入的主要方面，包括：安全、衛(wèi)生、輔助措施和教育四大方面。原則：要考慮風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果，抓重點(diǎn)。時(shí)機(jī)：應(yīng)在第三季度，與生產(chǎn)等計(jì)劃同時(shí)編制,2.3 安全生產(chǎn)投入,安全技術(shù)措施編制方法（過(guò)程或程序）領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù) （布置）下屬提出計(jì)劃 （計(jì)劃）編制具體措施 （編制

16、）組織群眾討論 （討論）主管部門(mén)匯總審查（審查）聯(lián)合會(huì)審確定項(xiàng)目（確定）報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)審批（審批）下達(dá)實(shí)施 （實(shí)施）,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2.4.1安全生產(chǎn)法要求,高風(fēng)險(xiǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人考核上崗高風(fēng)險(xiǎn)單位的安全管理人員考核上崗從業(yè)人員合格上崗四新崗位培訓(xùn)上崗特種作業(yè)持證上崗,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2.4.2安全生產(chǎn)教育分類(lèi),按對(duì)象：主要負(fù)責(zé)人；安全管理人員;

17、 其他管理人員；員工按內(nèi)容：法制；道德；技術(shù)；技能，意識(shí)。按級(jí)別：廠(chǎng)級(jí)；車(chē)間級(jí)；班組級(jí)。按性質(zhì)：一般安全知識(shí)；特種作業(yè)安全知識(shí),2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2.4.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育,⑴原則：通過(guò)資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位≥48學(xué)時(shí)/年；再培訓(xùn)≥16學(xué)時(shí)/年。 其他單位≥24學(xué)時(shí)/年；再培訓(xùn)≥8學(xué)時(shí)/年。⑶內(nèi)容：①方針、政策、法律、法

18、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)②安全管理知識(shí)、方法與技術(shù)③重大事故防范、調(diào)查與處理；重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。④先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)⑤典型事故案例,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2.4.3安全管理人員的教育,⑴原則：通過(guò)資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位≥48學(xué)時(shí)/年；再培訓(xùn)≥16學(xué)時(shí)/年。 其他單位≥24學(xué)時(shí)/年；再培訓(xùn)≥8學(xué)時(shí)/年。⑶內(nèi)容： 應(yīng)比主要負(fù)責(zé)人多掌握具體管理知識(shí)：①工傷保險(xiǎn)的

19、規(guī)定②事故和職業(yè)病管理（統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理）③事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)急措施。④編制應(yīng)急救援預(yù)案。,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2.4.4其他管理人員的培訓(xùn),中層管理人員： 定期進(jìn)行安全教育和再教育。熟悉安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)。統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時(shí)間，分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合。班組長(zhǎng)： 由企業(yè)自行組織每年進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，掌握本班組的安全技術(shù)、技能知識(shí)，安全操作規(guī)程，防護(hù)用品知識(shí)。,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

20、 2.4.5新入廠(chǎng)員工的培訓(xùn),主要形式為三級(jí)教育，即：三級(jí)教育的對(duì)象為新入廠(chǎng)員工，培訓(xùn)時(shí)間為24學(xué)時(shí)~48學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容主要為：安全生產(chǎn)知識(shí)：基本知識(shí)、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、事故案例等勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)：主要危險(xiǎn)因素及事故防范應(yīng)急措施、防護(hù)用品（用具、設(shè)施）應(yīng)用。（如何工作，如何防護(hù)）,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2.4.6轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗：調(diào)整工作崗位復(fù)崗：離崗一年以上重新上崗四新：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、

21、新材料要求：培訓(xùn)級(jí)別：車(chē)間級(jí)（第二級(jí)）或技術(shù)部門(mén)培訓(xùn)形式：授課或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)內(nèi)容：有針對(duì)性的培訓(xùn)結(jié)果：考試，建檔（記錄）。,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2.4.7特種作業(yè)人員培訓(xùn),特種作業(yè)人員條件⑴年滿(mǎn)18周歲⑵初中以上文化程度⑶身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥⑷考核合格,2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 2.4.7特種作業(yè)人員培訓(xùn),特種作業(yè)范圍：培訓(xùn)層次： ⑴資格培訓(xùn)：集中培訓(xùn)、考核，持證上崗。 ⑵復(fù)審培訓(xùn)：一般兩年；

22、本工種10年以上者4年；離崗半年以上者重新進(jìn)行操作技能考核。培訓(xùn)內(nèi)容：以實(shí)際操作技能考核為主，次之為安全技術(shù)理論。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。培訓(xùn)教材：三統(tǒng)一：大綱、教材、證件。證書(shū)發(fā)放：地、市級(jí)以上行政主管部門(mén)簽發(fā)，全國(guó)通用。,2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.5.1概述,“三同時(shí)”發(fā)展三階段㈠準(zhǔn)備起步階段：1978~1988部分地區(qū)實(shí)施㈡鞏固實(shí)施階段：1988~1995全國(guó)范圍開(kāi)展㈢發(fā)展完善階段：1995~今 確定

23、法律地位“三同時(shí)”針對(duì)項(xiàng)目境內(nèi)新、改、擴(kuò)建的基本建設(shè)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目 。,2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.5.2法律依據(jù),《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》原則規(guī)定勞動(dòng)部第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》具體規(guī)定3號(hào)令配套法規(guī)規(guī)定了預(yù)評(píng)價(jià)的管理要求,2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,2.5.3建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序,項(xiàng)目建議書(shū),可行性研究,初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì),施 工,試生產(chǎn),,,,,,,竣工驗(yàn)收,,,2.5

24、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.5.4 “三同時(shí)”內(nèi)容,定義 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施 主要包括：安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施。,2.5 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.5.4 “三同時(shí)”內(nèi)容,㈠建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施資金計(jì)劃，并寫(xiě)入可研報(bào)告。高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《可行

25、性研究報(bào)告》進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策、措施和建議。,2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.5.4“三同時(shí)”內(nèi)容,㈡進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》，落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)措施。報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批復(fù) ㈢嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，確保工程質(zhì)量㈣試生產(chǎn)階段 同時(shí)進(jìn)行設(shè)施調(diào)試、考核；實(shí)施安全管理（培訓(xùn)、制定規(guī)章制度、事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案）。勞動(dòng)條件檢測(cè)和勞動(dòng)安全設(shè)施設(shè)

26、備的檢測(cè)檢驗(yàn)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。,2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”2.5.4“三同時(shí)”內(nèi)容,㈤竣工驗(yàn)收安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》進(jìn)行驗(yàn)收（對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行予驗(yàn)收），不符合要求的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。驗(yàn)收和投產(chǎn)使用后，不得閑置不用。辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》,2.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”三同時(shí)內(nèi)容簡(jiǎn)述,同時(shí)設(shè)計(jì)在項(xiàng)目可行性研究中進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施資金計(jì)劃。在《

27、初步設(shè)計(jì)方案》中編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》，分析危害因素，設(shè)計(jì)防范措施，設(shè)計(jì)投資概算。同時(shí)施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，確保工程質(zhì)量同時(shí)投入使用同生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)調(diào)試、考核、驗(yàn)收。實(shí)施培訓(xùn)、制定規(guī)章制度、事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案）。,2.6安全生產(chǎn)檢查2.6.1安全檢查分類(lèi)（形式）,按內(nèi)容分類(lèi)⑴綜合安全檢查⑵專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))安全檢查按時(shí)間分類(lèi)⑴定期檢查⑵季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查⑶經(jīng)常性(日常)安全檢查⑷不定期,2.6安全生產(chǎn)檢查

28、2.6.2安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,安全檢查內(nèi)容原則上：查思想：安全意識(shí)與培訓(xùn)教育查管理：各項(xiàng)管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行查隱患：重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護(hù)品等。查整改：隱患整改及效果查事故處理：調(diào)查、報(bào)告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施跟蹤。,2.6安全生產(chǎn)檢查2.6.3檢查方法,常規(guī)檢查：定性檢查儀器檢查：探傷儀、瓦檢儀、聲級(jí)計(jì)等定量測(cè)定安全檢查表：安全檢查的最有效工具類(lèi)型涉及不同專(zhuān)業(yè)、

29、不同檢查對(duì)象、不同目的。優(yōu)點(diǎn)是提高檢查質(zhì)量，防止遺漏不安全因素。常用格式：分類(lèi)、項(xiàng)目、檢查要點(diǎn)、檢查情況及處理、日期及人員。 應(yīng)該如何？ 實(shí)際如何？（是、否 √×）,2.6安全生產(chǎn)檢查 2.6.4安全檢查工作程序,準(zhǔn)備：計(jì)劃、人員、資料實(shí)施：訪(fǎng)談、查閱、觀(guān)察、檢測(cè)分析：分析、判斷，確定問(wèn)題。問(wèn)題處理：整改意見(jiàn)和要求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)：整改落實(shí)追蹤,（策劃） P（實(shí)施） D（檢查） C（糾正） A,2

30、.7 特種設(shè)備安全管理,一、特種設(shè)備的范圍及定義特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器 (含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。,,二、特種設(shè)備安全管理規(guī)定,(一)設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)許可證制度。安全認(rèn)可證制度。 未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。,,(二)安裝、維修保養(yǎng)與改造,國(guó)家對(duì)安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件，資格認(rèn)可制度，取得資格證書(shū)后，方可承擔(dān)認(rèn)

31、可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。,(三)使用與管理,1．特種設(shè)備的注冊(cè)登記制度新增特種設(shè)備，在投人使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可投入正式使用。,2．特種設(shè)備安全技術(shù)性能 定期檢驗(yàn)制度,在用特種設(shè)備實(shí)行安全技

32、術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的特種設(shè)備不得使用。,3．特種設(shè)備使用管理制度,使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度。,4．特種設(shè)備報(bào)廢制度,標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設(shè)備或零部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的要求予以報(bào)廢處理，特

33、種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后，使用單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。,5．應(yīng)急救援預(yù)案,特種設(shè)備的使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的不同特性建立相適應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練，對(duì)其可行性、符合性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保當(dāng)事故發(fā)生時(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案能真正起作用，將事故造成的損失降到最低限度。,2.8勞動(dòng)防護(hù)用品管理,法律法規(guī)要求：必須免費(fèi)提供合格防護(hù)用品護(hù)品功能：免遭或減輕人身傷害或職業(yè)危害一般防護(hù)用品和特種

34、防護(hù)用品 集體防護(hù)用品和個(gè)人防護(hù)用品護(hù)品分類(lèi)：按防護(hù)部位；按用途。 選用基本原則：符合性；防護(hù)性；舒適性。 此外，還應(yīng)注意是否有“三證”，是否在有效期內(nèi),2.8勞動(dòng)防護(hù)用品管理,防護(hù)用品的發(fā)放與管理采購(gòu)：“三證”齊全：⑴安全生產(chǎn)許可證{國(guó)家安監(jiān)局頒發(fā)}⑵產(chǎn)品合格證⑶安全鑒定證{有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)}。經(jīng)營(yíng)單位須持經(jīng)營(yíng)許可證。注驗(yàn)收：安全管理部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收發(fā)放：按工

35、作特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定免費(fèi)提供使用：做到“三會(huì)”，即：會(huì)檢查，會(huì)使用，會(huì)維護(hù)。更換：及時(shí)更換、報(bào)廢管理：建立自購(gòu)買(mǎi)至報(bào)廢的管理制度和使用檔案,2.8勞動(dòng)防護(hù)用品管理,勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法（一般要求）檢查 確認(rèn)防護(hù)功能 外觀(guān)、結(jié)構(gòu)無(wú)缺陷 合格、適用產(chǎn)品 學(xué)習(xí) 認(rèn)真閱讀《使用說(shuō)明書(shū)》，掌握使用方法及注意事項(xiàng)正確使用,2.9工傷保險(xiǎn),發(fā)展過(guò)程基本概念 國(guó)家通過(guò)立法手段保證實(shí)施的，對(duì)在工作過(guò)程中遭

36、受人身傷害的職工或遺屬提供補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)福利制度。對(duì)象：受傷害職工或遺屬保證條件：立法，強(qiáng)制征收性質(zhì)：社會(huì)福利（保險(xiǎn)）制度—補(bǔ)償,2.9工傷保險(xiǎn),工傷補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容醫(yī)療救治經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練遺屬補(bǔ)貼實(shí)施范圍境內(nèi)各種所有制企業(yè)全體員工,2.9工傷保險(xiǎn)的基本原則,⑴強(qiáng)制實(shí)施⑵無(wú)責(zé)任賠償（無(wú)過(guò)錯(cuò)、無(wú)過(guò)失補(bǔ)償）原則⑶個(gè)人不繳費(fèi) 工傷傷害成本屬制造成本，按照國(guó)際慣例，由企業(yè)全部承擔(dān)。⑷損失補(bǔ)償與事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)

37、結(jié)合 勞動(dòng)者重視自身權(quán)利，監(jiān)督企業(yè)履行職責(zé)，防止瞞報(bào)，重視預(yù)防。 康復(fù)資金來(lái)源保證以支定收，收支基本平衡原則,2.9工傷保險(xiǎn),工傷認(rèn)定的范圍可以認(rèn)定為工傷，7種情況；視同工傷，3種情況；不得認(rèn)定為工傷，3種情況。,2.9工傷保險(xiǎn),可以認(rèn)定為工傷7種情況的認(rèn)定要點(diǎn)：⑴ ?工作時(shí)間內(nèi) ?工作場(chǎng)所內(nèi) ?因工作原因⑵ ?工作時(shí)間以外，但為工作時(shí)間前后

38、 ?工作場(chǎng)所內(nèi) ?與工作有關(guān)的工作⑶ ?履行工作職責(zé)并使用合法手段 ?發(fā)生在工作場(chǎng)所 ?排除私怨私仇 ?是公安或司法機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)論,2.9工傷保險(xiǎn),⑷ ?屬115種職業(yè)病之一的 ?受傷害職工有職業(yè)病史和接觸史的 ?確診并出具診斷證明書(shū)的⑸ ?公派出差期間 ?因工作原因而非旅游、購(gòu)物等

39、 ?失蹤應(yīng)經(jīng)法院正式宣告⑹ ?上下班途中，排除順道辦私事的情況 ?只限于由公安交通部門(mén)認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車(chē)傷害⑺ ?過(guò)去已答復(fù)算工傷或比照工傷，現(xiàn)未列入也沒(méi)有明 確廢止的規(guī)定 ?地方性政策規(guī)定,2.9工傷保險(xiǎn),視同工傷的3種情況的認(rèn)定要點(diǎn)⑴ ?發(fā)生在工作時(shí)間和工作崗位上 ?死亡或48小時(shí)內(nèi)搶救無(wú)效死亡的。 注意：雖在工作時(shí)間但不在工作崗位，不能

40、 認(rèn)定。⑵ ?確屬維護(hù)國(guó)家或公共利益的行為 ?正式宣告死亡的 ⑶ ?持有因公、因戰(zhàn)（職業(yè)?。┰u(píng)殘等級(jí)證明書(shū) ?由指定醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)的,2.9工傷保險(xiǎn),工傷醫(yī)療待遇共分9種，需要注意：醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)支付原工資福利待遇，其他8種均納入統(tǒng)籌 。治療工傷應(yīng)在簽定服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，緊急情況可就近急救。工傷職工治療非工傷病不享受工傷醫(yī)療待遇。喪失享受待遇條件的、拒不接受勞動(dòng)能

41、力鑒定的、拒絕接受治療的、服刑期內(nèi)的，停止享受工傷待遇。,2.9工傷保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)工傷保險(xiǎn)基金的組成和征收辦法有利于工傷預(yù)防實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率是事故預(yù)防的主要機(jī)制差別費(fèi)率：按不同行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)確定繳費(fèi)比例浮動(dòng)費(fèi)率：根據(jù)上年度企業(yè)安全狀況確定下年度 繳費(fèi)比例實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制賦予工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)事故預(yù)防職責(zé),第三章安全評(píng)價(jià),第一節(jié)

42、安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值谒墓?jié) 安全評(píng)價(jià)方法第五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告,第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi),目的：掌握安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)及相關(guān)內(nèi)容知識(shí)主要內(nèi)容：了解安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)熟悉安全預(yù)評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容熟悉安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容熟悉安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)容掌握專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)容,安全評(píng)價(jià)的分類(lèi),目前國(guó)內(nèi)將安全評(píng)價(jià)通常根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)目的分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)

43、價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四類(lèi)實(shí)際上是三大類(lèi)，即：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)屬于政府在特定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)開(kāi)展的評(píng)價(jià),安全預(yù)評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容,安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議安全預(yù)評(píng)價(jià)以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研

44、究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度；針對(duì)主要危險(xiǎn)、危害因素及其可能產(chǎn)生的后果，提出消除、預(yù)防和降低的對(duì)策措施；評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿(mǎn)足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常之后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際

45、運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，旨在查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、危害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而做出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。,安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)容,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針

46、對(duì)系統(tǒng)、工程的（某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的）安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議是對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評(píng)價(jià)，是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康、環(huán)境保護(hù)的管理要求進(jìn)行的。,專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)容,專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是根據(jù)政府有關(guān)管理部門(mén)的要求進(jìn)行的，是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全問(wèn)題進(jìn)行的專(zhuān)題安全分析

47、評(píng)價(jià)，如危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)、非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)等。專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)一般是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序,目的：檢驗(yàn)對(duì)安全評(píng)價(jià)程序的掌握程度主要內(nèi)容：熟悉安全評(píng)價(jià)的一般程序掌握安全狀況綜合評(píng)價(jià)程序安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,安全評(píng)價(jià)的一般程序,準(zhǔn)備

48、階段危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析定性定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告,安全狀況綜合評(píng)價(jià)程序,全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)對(duì)可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序提出整改措施與建議編制安全評(píng)價(jià)

49、報(bào)告,安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。,第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?目的：掌握危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)及辨識(shí)知識(shí)的程度主要內(nèi)容：熟悉危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)及辨識(shí)方法掌握安全評(píng)價(jià)單元的劃分原則與方法,危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)及辨識(shí)方法

50、,按導(dǎo)致詩(shī)歌的直接原因分類(lèi)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13861-1992）的規(guī)定，分為6大類(lèi)：物理性危險(xiǎn)、有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素生物性危險(xiǎn)、有害因素心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素行為性危險(xiǎn)、有害因素其他危險(xiǎn)、有害因素參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)?？蓞⒄铡镀髽I(yè)職工傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）,安全評(píng)價(jià)單元的劃分原則與方法,以危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別為主劃分評(píng)價(jià)單元對(duì)工藝方案、總體布置及自

51、然條件、環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素的分析和評(píng)價(jià)，可將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元將具有共性危險(xiǎn)、有害因素的場(chǎng)所或裝置劃分為一個(gè)單元以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)價(jià)單元按裝置工藝功能劃分按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分按工藝條件劃分按貯存、處理危險(xiǎn)物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)品的數(shù)量劃分根據(jù)以往事故資料，按照損失程度、危險(xiǎn)強(qiáng)度劃分,第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法,目的：檢驗(yàn)對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的熟悉程度主要內(nèi)容：了解安全評(píng)價(jià)方法的分類(lèi)掌握

52、常用的安全評(píng)價(jià)方法,安全評(píng)價(jià)方法的分類(lèi),按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)法定性安全評(píng)價(jià)方法定量安全評(píng)價(jià)方法概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法傷害（破壞）范圍評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法其他安全評(píng)價(jià)分類(lèi)法按邏輯推理過(guò)程分類(lèi)（歸納法、演繹法）按要達(dá)到的目的分類(lèi)（致因因素、危險(xiǎn)分級(jí)、后果）按評(píng)價(jià)對(duì)象分類(lèi)（設(shè)備故障率、人員失誤、物質(zhì)系數(shù)、系統(tǒng)危險(xiǎn)性…）,常用的安全評(píng)價(jià)方法,安全檢查方法（SR）安全檢查表方法（SCA）危險(xiǎn)指數(shù)方法（RR）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法（P

53、HA）故障假設(shè)分析方法（WI）危險(xiǎn)和可操作性分析方法（HAZOP）故障類(lèi)型和影響分析（FMEA）故障樹(shù)分析（FTA）事件樹(shù)分析（ETA）人員可靠性分析（HRA）作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（LEC）,第五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告,目的：檢驗(yàn)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)的掌握程度主要內(nèi)容：熟悉安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容掌握安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容,概述和概況主要危險(xiǎn)、有害因素（含危險(xiǎn)物質(zhì)特性）識(shí)別與分析評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選

54、擇總體布局及一般防護(hù)設(shè)施、措施評(píng)價(jià) 主要危險(xiǎn)危害單元定性、定量評(píng)價(jià)（分章節(jié)） 事故狀況類(lèi)比、統(tǒng)計(jì)分析及評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià) 安全措施及建議安全評(píng)價(jià)結(jié)論,安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,封面 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件 著錄項(xiàng) 目錄 編制說(shuō)明 前言 正文 附件 附錄,第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控,第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),目的：掌握重大危

55、險(xiǎn)源概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：熟悉重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)掌握重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法,重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)（一）,20世紀(jì)70年代以來(lái)，預(yù)防重大工業(yè)事故已成為各國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)研究對(duì)象，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛重視造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)1993年6月第80屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》,重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)（二）,重大危險(xiǎn)源的定義：長(zhǎng)期

56、地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠(chǎng)的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法,由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出，并被審查批準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000我國(guó)重大危險(xiǎn)員的普查、辨識(shí)、申報(bào)工作按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)方法如下辨識(shí)依據(jù)：物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量重大危險(xiǎn)

57、源分類(lèi)：生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指標(biāo)：?jiǎn)卧獌?nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源,第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,目的：檢驗(yàn)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控措施的掌握程度主要內(nèi)容：熟悉重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法掌握重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施,重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法,重大危險(xiǎn)源的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括以下幾個(gè)方面：辨識(shí)各類(lèi)危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

58、，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率與發(fā)生結(jié)果的聯(lián)合作用風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平,重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施,重大危險(xiǎn)源的控制系統(tǒng)由以下幾個(gè)部分組成：重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的管理重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告應(yīng)急計(jì)劃工廠(chǎng)選址和土地使用規(guī)劃重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察,第五章 事故應(yīng)急救援,第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系第二節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制

59、第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審,第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系,目的：掌握事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)架主要內(nèi)容了解事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)、特點(diǎn)與意義熟悉我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急救援的要求掌握應(yīng)急管理過(guò)程（四個(gè)層次）應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制及支持保障系統(tǒng),事故應(yīng)急救援的基本任務(wù),立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害

60、性質(zhì)及危害程度做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果查清事故原因，評(píng)估危害程度,事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)與意義,特點(diǎn)：從事故預(yù)防角度制訂事故應(yīng)急預(yù)案；從事故發(fā)生后損失控制的角度制訂應(yīng)急預(yù)案意義：提高國(guó)家危機(jī)管理能力的緊迫需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的必備條件全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求加強(qiáng)和改善國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急救援的要求,有關(guān)法律 《安全生產(chǎn)法》 《消防法》 《職業(yè)病防治

61、法》等有關(guān)法規(guī) 《 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》 《使用有毒物品作業(yè)安全管理?xiàng)l例》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》地方或行業(yè)法規(guī)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,應(yīng)急管理過(guò)程（四個(gè)層次）,事故應(yīng)急管理包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。,,,,響應(yīng),預(yù)備,預(yù)防,恢復(fù),應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)包括五個(gè)方面的運(yùn)作機(jī)構(gòu)：各機(jī)構(gòu)要

62、不斷調(diào)整運(yùn)行狀態(tài)，協(xié)調(diào)關(guān)系，形成整體，使系統(tǒng)快速、有序、高效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),支持保障機(jī)構(gòu),媒體機(jī)構(gòu),信息管理機(jī)構(gòu),,,,,,,,應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng),常見(jiàn)互助協(xié)議(1)通訊包括媒體 (2)消防與營(yíng)救(3)泄漏控制 (4)公用設(shè)施管理(5)工程措施 (6)環(huán)保(7)醫(yī)療救護(hù)

63、 (8)安全保障(9)運(yùn)輸及后勤保障 (10)行政管理,第二節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制,目的：掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)知識(shí)主要內(nèi)容：了解事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用、層次與文件體系熟悉策劃事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素及編制過(guò)程掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求,作用、層次,作用和目的：將緊急事件局部化，如可能并予以消除盡量縮小事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響事故應(yīng)急救援預(yù)案分級(jí)：企業(yè)（現(xiàn)場(chǎng)）應(yīng)急救援預(yù)案工廠(chǎng)外政府的

64、應(yīng)急救援預(yù)案國(guó)家級(jí)省、自治區(qū)、直轄市級(jí)地區(qū)（市）級(jí)縣區(qū)級(jí),文件體系,應(yīng)急救援預(yù)案體現(xiàn)在文件體系包括：（1）一級(jí)文件——總預(yù)案（管理政策、預(yù)案目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任）（2）二級(jí)文件——程序（某行動(dòng)目的和范圍，指南，流程表及具體描述）（3）三級(jí)文件——說(shuō)明書(shū)（程序中特定細(xì)節(jié)及行動(dòng)的說(shuō)明，責(zé)任及任務(wù)說(shuō)明）（4）四級(jí)文件——對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄,考慮因素,策劃是應(yīng)考慮的主要因素（1）評(píng)估潛在事故危險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的可

65、能作用；（2）制定與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計(jì)劃，其中包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系：（3）設(shè)施內(nèi)外報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)的步驟；（4）特別是任命現(xiàn)場(chǎng)事件的管理者和現(xiàn)場(chǎng)主要管理者，并確定他們的義務(wù)和責(zé)任；（5）應(yīng)急控制中心的地點(diǎn)和組織；（6）在緊急狀態(tài)中現(xiàn)場(chǎng)工人的行為，包括撤離步驟；（7）在緊急狀態(tài)下，廠(chǎng)外工人和其他人的行動(dòng)。,應(yīng)急救援預(yù)案體系框架核心要素,編制過(guò)程,成立預(yù)案編制小組；收集資料并評(píng)價(jià)；辨識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)價(jià)能力與資源；

66、建立應(yīng)急反應(yīng)組織；選擇合適類(lèi)型的應(yīng)急計(jì)劃方案；編制各級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。,編制要求,根據(jù)實(shí)際情況，按事故的性質(zhì)，類(lèi)型、影響范圍嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用，一般要制定出不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案。如火災(zāi)型、爆炸型，泄漏型等。一個(gè)單位的不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。要切合本系統(tǒng)、單位的實(shí)際條件制定預(yù)案。制定的預(yù)案要有權(quán)威性，各級(jí)應(yīng)急組織職責(zé)明確，通力協(xié)作。預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查，要根

67、據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正。應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并要有培訓(xùn)記錄和檔案，應(yīng)急人員要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后，才能上崗。各專(zhuān)業(yè)隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急器材要定期檢查，保證沒(méi)備性能完好。,第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審,目的：對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審的掌握程度主要內(nèi)容了解事故應(yīng)急救援演練的基本要求，熟悉事故應(yīng)急救援演練的類(lèi)型、基本任務(wù)、及實(shí)施過(guò)程掌握事故應(yīng)急救援演練效果評(píng)價(jià)方法及內(nèi)容,事

68、故應(yīng)急救援演練的基本要求,事故應(yīng)急救援演練的目的(1)在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；(2)辨識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；(3)改善各類(lèi)反應(yīng)人員的熟練性和信心；(4)在企業(yè)應(yīng)急管理能力方面獲得大眾認(rèn)可和信心；(5)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；(6)明確每個(gè)人各自的崗位和職責(zé)；(7)努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)；(8)提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力 。,演練的類(lèi)型、基本任務(wù),演練的類(lèi)型：基礎(chǔ)