人力資源開發(fā)視角的農(nóng)民增收長效機制研究——以江西為例.pdf

1、改革開放以來,農(nóng)民增收問題成為破解“三農(nóng)問題”的核心問題,一直得到各級政府和學術(shù)界的高度重視。本文以江西為例,探討影響農(nóng)民長效增收的主要因素,從人力資源開發(fā)的視角構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制,最后論述促進農(nóng)民增收的政策保障措施。
　　 本研究的基本目標是:期望通過農(nóng)村人力資源開發(fā),全面提高農(nóng)民的知識、技能和健康水平,即全面提升農(nóng)民的人力資本,增強農(nóng)民自身的能力和素質(zhì),進而促進農(nóng)民的就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),在組織--含以政府為核心的農(nóng)村公共服務組

2、織、以農(nóng)民為主體的經(jīng)濟合作組織、以企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織--和政府宏觀政策的作用下,形成“人力資源開發(fā)-就業(yè)-增收”長效性的良性循環(huán),達到農(nóng)民長效增收的目標。
　　 本文的基本思路是:(1)用因子分析法找出影響農(nóng)民增收長效性的主要因素;(2)對影響農(nóng)民增收長效性的主要因素影響農(nóng)民增收的程度進行實證分析;(3)從人力資源開發(fā)的視角,對農(nóng)民收入增長進行制度分析,系統(tǒng)考慮農(nóng)戶、組織和政府三個層面,利用系統(tǒng)動力學模型,構(gòu)建農(nóng)民增收長

3、效機制,并根據(jù)長效機制的反饋基模分析,提出消除農(nóng)民增收增長上限的具體對策和促進農(nóng)民長效增收的政策措施;(4)對長效機制的落實情況開展調(diào)查,全面總結(jié)歸納農(nóng)民增收長效機制執(zhí)行過程中形成的典型模式,用事實論證農(nóng)民增收長效機制設計和政策執(zhí)行的必要性。
　　 本文的研究結(jié)論是:以江西為例的實證研究表明,在農(nóng)民收入的影響因素中,人力資本是最主要的;基于此,本文從人力資源開發(fā)的視角,深入探討人力資源開發(fā)對農(nóng)民增收的影響機理和影響程度,并將制度

4、納入人力資源開發(fā)的范疇,探尋微觀(農(nóng)戶和作為人力資本載體的農(nóng)民)、中觀組織(農(nóng)村公共服務組織、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織等組織)和宏觀(主要為政府政策)三個層面耦合的制度結(jié)構(gòu);在此基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)動力學的基模分析方法,按照“人力資源開發(fā)-就業(yè)-增收”的邏輯,構(gòu)建出農(nóng)民增收長效機制--即農(nóng)戶、中觀組織和政府三方共同運行和藕合的綜合系統(tǒng)。其中,農(nóng)戶自身是關(guān)鍵,應積極參與并進行人力資本投資,如教育、培訓、醫(yī)療保健、外出務工等;中觀組織是為農(nóng)