如何加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制_第1頁
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1、如何加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制如何加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制內(nèi)部控制是隨著組織的形成而產(chǎn)生的。貫穿單位活動的各個方面,其目的是要保證單位各項業(yè)務的有效進行,確保單位資產(chǎn)完整,避免或降低各種風險,提高管理水平和效益。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制,就是行政事業(yè)單位為了保護資產(chǎn)安全,提高會計信息質量,確保有關法律法規(guī)及單位經(jīng)濟管理規(guī)章有效執(zhí)行,實現(xiàn)單位經(jīng)濟管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制,對提升單位的管理水平

2、具有重要意義。與企業(yè)相比,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制還缺乏一套有效的內(nèi)部控制指導性規(guī)范,存在內(nèi)控意識不強、內(nèi)控體制不順、部『J職責不清、人員素質不高等諸多問題,遠遠不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一、加強思想建設,增強行政事業(yè)單位的內(nèi)控意識思想意識問題,是行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制需要解決的首要問題。相對與企業(yè)來說我國的行政事業(yè)單位資金主要來源于財政撥款,對于資金的使用控制不夠重視。主要表現(xiàn)為,一些單位對建寺健全內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義的認識不

3、夠,特別是部分單位領導對內(nèi)部控制知識缺乏基本的了解,對單位財務會計的內(nèi)部管理不到位,簡單地將預算控制等同于內(nèi)部控制不重視內(nèi)部控制體系。部分單位領導甚至把會計人員等同于付款員,無視會計人員對重要決策乃至業(yè)務管理的參與權,致使財務監(jiān)督與控制流于形式。針對一些單位內(nèi)控意識淡薄的問題,財政部門應該聯(lián)合組織、經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理,強化財務人員崗位職責,防止“跑、胃、滴、漏”,杜絕揮霍浪費現(xiàn)象。三、加強隊伍建設,提高行政事業(yè)單位的內(nèi)控人員素質人是決定

4、內(nèi)部控制效果的最重要因素。內(nèi)控人員在內(nèi)部控制系統(tǒng)中,既是控制的主體,又是被控制的客體。內(nèi)部控制對內(nèi)控人員提出了更高的要求,不僅要求具備熟練的會計核算水平,還要具有現(xiàn)代的財務管理能力,更要有強烈的法制觀念和高尚的職業(yè)道德。目前有些行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制人員缺乏應有的業(yè)務能力與職業(yè)道德水平,業(yè)務水平較低,觀念滯后。不少會計人員只是單純地從事記賬、算賬、報賬1=作,沒有承擔起內(nèi)部控制作用。加強內(nèi)控隊伍建設。提高內(nèi)部控制人員素質,是加強行政事業(yè)

5、單位的內(nèi)部控制的必要措施。加強內(nèi)控隊伍建設,提高內(nèi)部控制人員素質,首先要健全財務人員選拔和使用機制。堅持量才錄用,建立嚴格財務人員任用程序。對財務人員的選配、培養(yǎng)都應從其才德出發(fā),任人為賢,廢除人員選拔領導決定制,確保把優(yōu)秀人才選拔到財務崗位I:來。二是要建立崗位責任制。對每一個崗位應制定相應的責任制度,明確責任與權限、責任與獎懲的關系。三是要建立繼續(xù)教育的長效機制。略持對財務人員定期進行業(yè)務培訓,要求財務人員不斷學習掌握新知識、應用新

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