加拿大智庫的特點及啟示_第1頁
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1、加拿大智庫的特點及啟示2014年6月30日至7月20日,國務院發(fā)展研究中心赴加拿大“公共政策設計與研究方法培訓”訪問團一行,在短短20天時間里,馬不停蹄,訪問了加拿大財政部、國務委員會秘書處等政府經濟部門,與賀維學會、可持續(xù)發(fā)展研究中心等智庫機構進行深入交流,同時,還就加拿大公共政策的決策程序、監(jiān)督體系、評估標準和方法等,聽取了多倫多大學等院校專家的詳細講解。其中,加拿大智庫的發(fā)展情況又是我們關注的重點。據(jù)多倫多大學ShaunYoung

2、教授介紹,加拿大智庫發(fā)展大致經歷了四個階段:1940年至1944年,是加拿大智庫的萌芽階段,但沒有產生有影響的智庫;1945年至1970年,智庫數(shù)量有了很大增長,聯(lián)邦政府和各省政府也開始對智庫表現(xiàn)出興趣,但此時的智庫,大多數(shù)以國際關系和世界問題研究為主;1971年至1989年,智庫研究開始關注國內問題,并出現(xiàn)了強調政治觀點和傾向性的特點;1990年至現(xiàn)在,智庫向專業(yè)化發(fā)展,越來越有自己比較固定的研究重點和領域。目前,加拿大約有100家左

3、右智庫,我們訪問了賀維學會、國際治理創(chuàng)新中心、可持續(xù)發(fā)展研究中心、弗雷澤研究所等10家智庫。第一,加拿大智庫的特點通過交流,我們發(fā)現(xiàn),加拿大智庫普遍存在以下一些特點:(一)智庫普遍規(guī)模較小,人員精工用社會研究力量所形成的生產力。不完全依靠自己的力量,盡量利用外部研究資源,是加拿大智庫普遍的做法。他們所利用的社會研究資源有來自國內,也有來自國外;有來自政府部門,也有來自研究院校。他們所采取的方式也多種多樣。有建立委員會的,比如聯(lián)邦政府預測

4、與戰(zhàn)略中心,它的委員會的成員由政府相關部門的部長、副部長組成??沙掷m(xù)發(fā)展研究所也有一個指導委員會,成員則主要來自退休的官員、企業(yè)家和學術界;有實行顧問制的,比如莫厄特中心,不僅有一個30人的顧問團隊,而且又成立了一個30人的編輯顧問團隊。前者主要由高級政府雇員和企業(yè)家組成,對研究選項提出意見,后者則主要來自于新聞出版界,為研究成果的傳播出謀劃策;有開展合作研究的,比如弗雷澤研究所,在48位員工之外,還有60位外部合作專家,全部是大學教授

5、,同時還有80家合作研究機構分布在世界各地;還有合作發(fā)表研究成果的,比如,還是這家弗雷澤,竟然有一份350人的合作名單,其中赫然有6位諾貝爾獎獲得者,他們在弗雷澤發(fā)表他們的論文、出版他們的著作,與弗雷澤相互影響、互為提升,不是一體,勝似一體。(四)資金來源多樣化,政府資助占相當比例,個別智庫資金困難由于智庫規(guī)模一般都不大,所以占用資金量普遍也不是很大。即使這樣,籌集資金依然是智庫生存和發(fā)展的基礎,也是智庫機構最高負責人的主要任務之一,有

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