行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計應(yīng)關(guān)注的重點

1、行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計應(yīng)關(guān)注的重點行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計是當前各級審計機關(guān)審計工作中首要的、最基本的職責(zé)，是財政審計大格局下重要的審計內(nèi)容。通常情況下行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計以基本支出和項目支出審計為主要目標，就此筆者認為，開展行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計應(yīng)重點關(guān)注審查以下內(nèi)容。一、重點審查基本支出預(yù)決算編制與執(zhí)行情況1、審查人員經(jīng)費預(yù)算編制依據(jù)是否明確，是否存在虛報干部職工實有人數(shù)，套取基本支出財政撥款的情況。審計人員應(yīng)根據(jù)提供編制人

2、員經(jīng)費預(yù)算的詳細資料，認真核實檢查，必要時應(yīng)到被審計單位人事管理部門和上級人事管理部門獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，確保人員實力的真實性、準確性。2、審查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準確，是否存在套取基本支出財政撥款情況。重點審查被審計單位在預(yù)算執(zhí)行當年年末計提的各種費用，如根據(jù)提供的基礎(chǔ)信息表中存在年末計提績效考核工資、目標考核獎金及其他工作福利性補貼等，計提大額會議費、出國人員經(jīng)費等；關(guān)注暫付款和其他應(yīng)付款科目掛賬情況，防止虛列支出。這類情況的存在發(fā)生，表明

3、編制預(yù)算時就存在虛假套取的目的，實際支出時通常情況下都不能做到?？顚Ｓ茫橇碜魉?，或淪為單位的“小金庫”。3、審查是否存在基本支出無預(yù)算、超預(yù)算的情況。重點審查無預(yù)算、超預(yù)算列支辦公費、會議費、接待費、差旅費、勞務(wù)費、出際執(zhí)行與預(yù)算內(nèi)容是否相符的情況。防止擠占和挪用項目經(jīng)費。4、審查是否按照項目預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費收支。重點審查項目申報文件內(nèi)容與實際執(zhí)行情況，審查實際支出與預(yù)算的一致性。防止未按規(guī)定的時效落實項目的建設(shè)，項目自籌資金不到位、

4、套取上級財政資金，防止項目支出中超預(yù)算或列支無預(yù)算支出。5、審查是否存在基本經(jīng)費與項目經(jīng)費調(diào)劑使用、項目打包的情況。重點審查項目之間相互調(diào)劑使用資金、項目打包合用資金的情況，審查調(diào)劑項目和打包項目的原因、資金數(shù)額和使用情況，防止?？畈粚Ｓ玫那闆r發(fā)生。三、審查財政性資金結(jié)余管理情況審查財政性結(jié)余資金是否按照相關(guān)管理辦法實施管理，資金的結(jié)余是否真實、合規(guī)、合法。財政性結(jié)余資金使用，是否嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理辦法，由財政性補助資金提取轉(zhuǎn)為事業(yè)基金的

5、結(jié)余，是否納入基本支出結(jié)余資金管理范圍。專項撥款是否按照規(guī)定的用途使用，結(jié)余的資金是否及時返還等情況。對基本支出結(jié)余和項目支出結(jié)余，應(yīng)分別進行核查，并與單位會計賬表相關(guān)數(shù)字進行核對，審查結(jié)余數(shù)據(jù)是否一致，防止將項目經(jīng)費結(jié)余轉(zhuǎn)入基本支出結(jié)余。四、審查固定資產(chǎn)管理情況1、審查固定資產(chǎn)賬賬、賬實之間是否相符。重點審查固定資產(chǎn)管理使用部門登記的卡片賬與財務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬登記時間是否基本同步、賬賬數(shù)據(jù)是否相符。防止資產(chǎn)設(shè)備購不入賬、或入賬不及時