大力發(fā)展殘疾人事業(yè)

1、大力發(fā)展殘疾人事業(yè)江安縣政府副縣長江安縣政府副縣長庹利亞庹利亞黨的十七大明確提出：發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。對社會中最弱、最困難的殘疾人特殊群體的扶助，是國家和社會的責任。隨著改革的不斷深化，各級政府都在積極采取各項政策措施，關注殘疾人這個特殊困難群體的直接的、現(xiàn)實的、甚至長遠的利益，通過對政策的制定和實施，著力解決殘疾人生存的根本問題。一、發(fā)展殘疾人事業(yè)的內(nèi)涵與實質(zhì)(一)發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會文明進步的標志。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是

2、社會文明進步的標志。以經(jīng)濟建設為中心的改革進程在不斷深入，各階層收入差距不斷拉大，貧困殘疾人的心態(tài)更為不平衡，他們的生存狀況尤為值得社會關注，幫助并兼顧殘疾人特殊困難群體直接的或長遠的利益，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。發(fā)展殘疾人事業(yè)就是要時刻關注并不斷滿足殘疾人的需求，改善殘疾人的生活狀況，幫助廣大殘疾人融入到和諧社會大家庭。(二)發(fā)展殘疾人事業(yè)，是真正體現(xiàn)以人為本的原則。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是真正體現(xiàn)以人為本的原則。以人為本就是注

3、重人的全面公正發(fā)展，殘疾人群體是弱勢群體，在社會競爭中處于不利地位，生活貧困、就業(yè)困難，導致在這一群體中蘊藏社會不穩(wěn)定因素。只有在大力發(fā)展社會經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人真正感受到社會主義的優(yōu)越性，更好地保障殘疾人的基本權(quán)利，才能更好化解矛盾，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。(三)發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會整體發(fā)展的必然。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會整體發(fā)展的必然。殘疾人群體是社會整體密不可分的一部分，他們因受身體條件限制，突顯出其在社會群體中的特

4、殊性及其生存狀況存在一定的局限性，給殘疾人弱勢群體多一份關心、多一份偏愛，從各方面多給予關心幫助，才能真正實現(xiàn)社會的全面和諧。二、江安縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀(一)殘疾人基本情況。殘疾人基本情況。根據(jù)全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果，江安縣共有各類殘疾人4.08萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的7.33%；殘疾人總戶數(shù)3.26萬戶，占全縣總戶數(shù)的21%。與1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查相比，全縣每年平均凈增770名殘疾人。殘疾人家庭戶人均全部收入，城鎮(zhèn)

5、戶達到3000余元，農(nóng)村戶達到2000余元。住房屬木、草、竹結(jié)構(gòu)的占殘疾人家庭住房的30%，無房殘為本的執(zhí)政理念?！笆晃濉逼陂g，發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須堅持科學發(fā)展觀，關注弱勢群體，努力改善殘疾人的物質(zhì)與精神生活狀況，進一步縮小殘疾人生活的基本需求與經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的差距。（一）強化政府職能，提高服務綜合能力，構(gòu)建殘疾人參與社會生活的和（一）強化政府職能，提高服務綜合能力，構(gòu)建殘疾人參與社會生活的和諧環(huán)境。諧環(huán)境。對殘疾人弱勢群體提供社會

6、支持是政府的責任。政府依法建立機構(gòu)，制定具體政策，提供公平就業(yè)機會等通過其社會管理職能為殘疾人提供社會服務，協(xié)調(diào)殘疾人群體社會矛盾、解決社會問題。這些職能處處體現(xiàn)著人道主義精神，體現(xiàn)對殘疾人的關愛，體現(xiàn)黨委、政府“以人為本”的執(zhí)政理念。縣、鄉(xiāng)黨委、政府應時刻重視改善殘疾人生活，不斷為殘疾人創(chuàng)造“平等、參與、共享”的條件，逐步加強殘疾人綜合服務設施建設，增大殘疾人的接受教育和就業(yè)培訓的機會。建立健全縣鄉(xiāng)殘疾人組織，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的基層殘疾人

7、組織建設，提高殘疾人工作者隊伍素質(zhì)。弘揚人道主義思想，全面推進城市道路建設、建筑物等無障礙設施建設，進一步營造關愛殘疾人的社會氛圍。(二)加強宣傳，營造環(huán)境，促進殘疾人平等參與社會生活。加強宣傳，營造環(huán)境，促進殘疾人平等參與社會生活。縣鄉(xiāng)黨委、政府要切實加強領導，高度重視、統(tǒng)籌考慮，普及殘疾預防知識的宣傳，增強科學與健康意識，盡量減少殘疾發(fā)生。大力弘揚人道主義精神，宣傳現(xiàn)代文明的殘疾人觀念，把扶殘助殘納入精神文明建設范圍。廣泛開展扶殘活

8、動，以“全國助殘日”、“愛耳日”、“世界殘疾人日”等活動為載體，開展“志愿者助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等活動，調(diào)動社會各界關心和支持殘疾人事業(yè)的積極性，倡導社會各層理解、尊重、關愛殘疾人的良好社會風尚，搭建就業(yè)平臺，激發(fā)殘疾人樹立自強自立意識。(三)建章立制，健全體系，切實落實扶殘助殘的相關政策。建章立制，健全體系，切實落實扶殘助殘的相關政策。1、以縣鄉(xiāng)基層為重點，進一步完善殘疾人工作組織體系。進一步完善機構(gòu)、健全機制、加強力量