2015年政府工作報告中相關(guān)詞語注釋

1、12015年國務(wù)院政府工作報告中相關(guān)詞語注釋1、雙引擎：一方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，培育打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；另一方面，更好發(fā)揮政府作用，改造升級傳統(tǒng)引擎，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是指通過解放思想、深化改革、打破體制機(jī)制障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。“增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)”是指由政府主導(dǎo)提

2、供與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需求的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，一般包括交通、水利、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房保障、文化體育、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)，以及公共安全、國家安全等方面內(nèi)容。2、定向調(diào)控：從2013年開始，宏觀調(diào)控明確經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間，把穩(wěn)增長、保就業(yè)作為“下限”，防通脹作為“上限”，形成了區(qū)間調(diào)控的思路和方法。2014年，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上創(chuàng)新實施定向調(diào)控，也就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控，基

3、本思路是激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實體，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，確定調(diào)控“靶點”，在精準(zhǔn)、及時、適度上下功夫，預(yù)調(diào)微調(diào)、遠(yuǎn)近結(jié)合、防范風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和行穩(wěn)致遠(yuǎn)。定向調(diào)控作為區(qū)間調(diào)控的重要組成部分，重點是針對區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)的不同情景，匹配不同的對策措施，精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策，更多依靠市場力量，更多運用改革辦法，進(jìn)行“噴灌”、“滴灌”，不搞“大水漫灌”。通過針對不同調(diào)控領(lǐng)域，制定清晰明確的調(diào)控政策，使預(yù)調(diào)微調(diào)和必要的“先手棋”更

4、加有的放矢，更具針對性，體現(xiàn)了對宏觀調(diào)控深處著力和精準(zhǔn)發(fā)力的更高要求。3、“三證合一”：“三證合一”登記制度是指企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、合并核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度。3列入其中，保留特定形式的進(jìn)入限制。未列入負(fù)面清單之中的行業(yè)和領(lǐng)域，則不能對外資維持限制?！皽?zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”模式已逐步演變?yōu)閲H慣常做法，目前已有7

5、0余個國家采用了這一模式。9、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險：個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險是由保險公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老年金保險，主要面向繳納個人所得稅的社會公眾，公眾投保該商業(yè)養(yǎng)老年金保險，繳納的保險費允許稅前列支，養(yǎng)老金積累階段免稅，領(lǐng)取養(yǎng)老金時再相應(yīng)繳納，這也是目前國際上采用較多的稅收優(yōu)惠模式。10、書香社會：書香社會是指優(yōu)質(zhì)出版物供給更加豐富，社會基礎(chǔ)閱讀設(shè)施更加完善，特殊群體基本閱讀需求得到更好滿足，社會主義核心價值觀深入人心，在全

6、社會形成愛讀書、讀好書、善讀書的良好風(fēng)尚。11、深港通：深港通是深港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制的簡稱，指深圳證券交易所和香港聯(lián)合交易所有限公司建立技術(shù)連接，使內(nèi)地和香港投資者可以通過當(dāng)?shù)刈C券公司或經(jīng)紀(jì)商買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票。12、統(tǒng)一信用信息共享交換平臺：連接各地區(qū)、各部門信用信息系統(tǒng)，開展信用信息共享、整合和服務(wù)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。該平臺將逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等各領(lǐng)域信用信息，最終實現(xiàn)覆蓋全