政府投資項目審批操作規(guī)范

1、1政府投資項目審批操作規(guī)范一、項目名稱、性質(zhì)（一）名稱：政府投資項目審批（二）性質(zhì)：政府內(nèi)部管理事項二、設(shè)定依據(jù)1.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）第三部分第（四）:對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應(yīng)嚴(yán)格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作。2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔200

2、4〕62號)第7項:政府出資的投資項目審批。3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）第一條:各類投資項目開工建設(shè)必須符合下列條件：（二）已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實行審批制的政府投資項目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告，其中需審批初步設(shè)計及概算的項目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算。三、實施權(quán)限和實施主體（一）實施權(quán)限1.原則上，河池市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市本級預(yù)算內(nèi)政府投資項目審批；縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同級預(yù)

3、算內(nèi)政府投資項目審批。但國家對政府投資項目審批權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3維修改造項目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。3.原則上，河池市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位公共租賃住房項目審批、市直單位危舊房改住房項目審批；中直、區(qū)直、市直企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房

4、項目向項目所在地的發(fā)展改革部門備案。（二）實施主體1.黨政機(jī)關(guān)樓堂館所項目審批（1）立項審批。項目單位向市人民政府提出項目建議書；市人民政府辦公室將項目建議書轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委等部門提出審核意見；市發(fā)展改革委提出審核意見報市人民政府；市人民政府審定同意審核意見；市發(fā)展改革委按照市人民政府審定意見批準(zhǔn)項目立項。（2）可行性研究報告審批。項目單位編制可行性研究報告并上報市發(fā)展改革委；市發(fā)展改革委委托工程咨詢機(jī)構(gòu)評估可行性研究報告；工程咨詢機(jī)構(gòu)報