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文檔簡介
1、1儋州市儋州市規(guī)范政府投范政府投資項資項目管理目管理規(guī)定第一章第一章總則總則第一條第一條為了加強對政府投資的監(jiān)督,規(guī)范政府投資行為,健全嚴格、科學的政府投資管理制度,明確項目法人的責、權(quán)、利,提高政府投資效益,制定本規(guī)定。第二條第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的政府投資,均應(yīng)當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱政府投資,是指中央財政預算內(nèi)投資(含國債)、省、市財政預算內(nèi)投資和以國際金融組織貸款和外國政府貸款等主權(quán)外債、財政擔保貸款的項目資金、納入預算管
2、理的專項建設(shè)資金以及其他財政性資金所進行的固定資產(chǎn)投資。本規(guī)定不適用于政府投資額占項目總投資額20%以下的項目;但政府投資額占項目總投資額20%以下,金額達到500萬元以上(含500萬元)的項目必須執(zhí)行本規(guī)定。第三條第三條政府投資主要用于本地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性、國家政權(quán)等項目建設(shè)。第四條第四條政府投資實行項目法人責任制,由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、經(jīng)營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值,實行全過程負責。政府投資項目應(yīng)當嚴格實行招
3、投標制、監(jiān)理制、合同制。3第九條第九條公益性、國家政權(quán)等項目,主要采取政府直接投資的方式,通過撥款無償投入。第十條第十條根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展要求,對于需要政府支持和扶持的項目,采取投資補助的方式,通過撥款無償投入。第十一條第十一條根據(jù)實際需要,政府參與投資的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取資本金注入的方式。第十二條第十二條根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,采取貼息的方式支持企業(yè)利用銀行貸款,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。第十三條第十
4、三條以直接投資、資本金注入的政府資金由國務(wù)院、省政府或由市人民政府指定有資質(zhì)的出資代表人行使政府出資人權(quán)利。第三章第三章項目建目建設(shè)管理管理第一第一節(jié)前期工作前期工作第十四條第十四條政府投資實行項目儲備制度。發(fā)展和改革等部門應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,組織有關(guān)單位研究提出規(guī)劃期內(nèi)的政府投資項目,并將其列入政府投資項目儲備庫。第十五條第十五條發(fā)展和改革部門負責審批項目的建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算總投資。項目建議書、可
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